Решение № 12-23/2019 12-592/2018 от 10 марта 2019 г. по делу № 12-23/2019

РЕШЕНИЕ

11 марта 2019 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

с участием защитника Брызгаловой Н.А., должностного лица – <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы №12-23/2019 по жалобе представителя министерства лесного комплекса Иркутской области Миленьких С.М. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по Иркутской области <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

обжалуемым постановлением Министерство лесного комплекса Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000,00 рублей.

Защитник Миленьких С.М., не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель Министерства лесного комплекса Иркутской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, ввиду чего его неявка не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Защитник Брызгалова Н.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в рамках рассмотрения административного дела № на Министерство лесного комплекса Иркутской области возложена обязанность провести мероприятия по очистке от загрязнения отходами производства и потребления 2 лесных участков в течение 4-х месяцев со дня вступления решения в законную силу, о чем выдан соответствующий исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Во исполнение требований вышеуказанного решения суда, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению ИД неимущественного характера УФССП по Иркутской области в отношении должника Министерства лесного комплекса Иркутской области возбуждено исполнительное производство № (л.д<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Министерства лесного комплекса Иркутской области направлено требование, которым установлена обязанность в течение 3 дней с момента получения настоящего требования предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения суда по делу №. Названное требование получено Министерством лесного комплекса Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д<данные изъяты>).

В установленный срок требования судебного пристава-исполнителя не были исполнены, и это обстоятельство послужило основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении Министерства лесного комплекса Иркутской области протокола № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.<данные изъяты>).

Часть 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся, в том числе, в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительских документов.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Законность выданного судебным приставом-исполнителем требования от ДД.ММ.ГГГГ сомнений не вызывает, поэтому его неисполнение влечет привлечение Министерства лесного комплекса Иркутской области к ответственности.

Установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения и вина Министерства лесного комплекса Иркутской области в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Доводы жалобы от отсутствии финансирования расходов на исполнение судебного решения и требований пристава-исполнителя основанием для освобождения от ответственности не являются, поскольку в силу положений п/п 7 пункта 8 Положения о Министерстве лесного комплекса Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 27.02.2018 N 155-пп, охрана лесов, в том числе от загрязнения, является одной из основных функций Министерства. При этом, согласно Закону Иркутской области от 18.12.2017 N 98-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Министерство является главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на охрану окружающей среды (Приложение №12).

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица, по делу не допущено.

Административное наказание назначено должностным лицом Административного органа Министерству лесного комплекса Иркутской области в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является справедливым, соответствующим административному правонарушению, назначенным в строгом соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления должностного лица Административного органа, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера УФССП по Иркутской области <данные изъяты> оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова