Решение № 2-82/2020 2-82/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2-82/2020

Дело (УИД) № 61RS0059-01-2020-000013-31 Производство № 2-82/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 г. г. Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Стурова С.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красноярского сельского поселения, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что решением Исполнительного комитета Красноярского сельского Совета депутатов трудящихся Цимлянского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решение от ДД.ММ.ГГГГ общего колхозного собрания колхоза им. Ленина о предоставлении истцу земельного участка в размере 600 кв.м. в <адрес> для индивидуального строительства.

Также истец указал, что в настоящее время данный земельный участок имеет почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается справкой Администрации Красноярского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Администрации Красноярского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня наименования улиц и переулков Красноярского сельского поселения».

Истец являюсь собственником вышеуказанного земельного участка площадью 765 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйств, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ.

На данном земельном участке истцом, на основании разрешения на строительство, выданного архитектурным отделом г. Цимлянска, построен объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 59,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ

Данный жилой дом построен истцом своими силами и на собственные денежные средства в соответствии с проектом жилого дома, утвержденным исполкомом Цимлянского районного совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из технической документации от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной МП Бюро технической инвентаризации <адрес>, инвентаризационная стоимость дома составляет 62470руб.

Завершенный строительством жилой дом, общей площадью 60,6 кв.м. поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает, что 12 ноября 2019 г. он обратился в Администрацию Цимлянского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако, ему в этом было отказано в связи с нарушением срока подачи заявления на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

Истец обращает внимание, что зарегистрировать право собственности на жилой дом в упрощенном порядке также не представляется возможным, так как часть 7 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» утратила силу. Истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом во внесудебном порядке.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм. Относительно объектов недвижимости это означает необходимость соблюдения при их возведении градостроительных и строительных норм и правил, а также требований Гражданского кодекса Российской Федерации и земельного законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Частью 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Строительство жилого дома на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, предназначенном для этих целей, осуществлялось им на основании полученного ранее разрешения на строительство. Жилой дом построен с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие акта ввода жилого дома в эксплуатацию.

Согласно абз. 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 60,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны, третье лицо не явились, извещены, своих представителей в судебное заседание не направили.

В материалах дела имеются заявления от истца ФИО2 о рассмотрения дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

В судебное заседание ответчик Администрация Красноярского сельского поселения своего представителя не направила. В суд поступило заявление главы администрации сельского поселения ФИО3 от 29 января 2020 г. за исх. № 73 о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования признают в полном объеме.

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду неизвестно.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица, извещенных должным образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд усматривает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обстоятельства, изложенные истцом в иске, подтверждены представленными заявителем соответствующими доказательствами, никем не оспариваются. Ответчик иск признал. Суд соглашается с нормативным обоснованием иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска ответчиком было сделано добровольно, ему понятны последствия признания иска, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме того суд учитывает, что заявленные требования являются обоснованными, так как основаны на требованиях закона и подтверждаются совокупностью представленных истцом доказательств.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Красноярского сельского поселения, третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности на жилой дом, - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилой дом площадью 60,6 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2020 г.

Судья С.В. Стуров