Решение № 12-215/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 12-215/2018

Дело № 12-215/2018


РЕШЕНИЕ

14 мая 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г., (адрес суда: <...>, каб. 301), рассмотрев в судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 14 марта 2018 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 14 марта 2018 года индивидуальный предпринимателя ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, ей назначен административный штраф в размере 2 500 рублей.

Из постановления следует, что 17.01.2018 г. в 14 час. 16 мин. индивидуальный предприниматель ФИО1 на фасаде встроено-пристроенного нежилого помещения магазина <данные изъяты> по <адрес> допустила размещение информационного материала вне специально отведенных местах, тем самым нарушила п.п. 10.1.1, 10.1.19.3.66 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.10.2017 г. № 4-1/11з.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, индивидуальный предприниматель ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление административной комиссии отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, мотивируя тем, что протокол был составлен по ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ, а постановление вынесено о привлечении по ч.1 ст. 6.7 КоАП РБ. Закрытие элементов фасада элементами входной группы в виде баннерной ткани с рекламой не является составом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ. В протоколе указано, что рассмотрение дела состоится 28.03.2018 г. в 11 час. 00 мин., а постановление вынесено 14.03.2018 г.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица административной комиссии городского округа город Стерлитамак ФИО2, действующая на основании доверенности № от 08.12.2017 г. возражала против удовлетворения жалобы, мотивируя тем, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 доказана собранными по делу материалами.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, считаю необходимым жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии без изменения по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Часть 1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях гласит: Размещение объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 17.01.2018 г. в 14-16 час. индивидуальный предпринимателяь ФИО1 на фасаде встроено-пристроенного нежилого помещения магазина <данные изъяты> по <адрес> допустила размещение информационного материала вне специально отведенных местах, тем самым нарушила п.п. 10.1.1, 10.1.19.3.66 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.10.2017 г. № 4-1/11з.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства, представленные суду, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

Согласно п. 9.3.6 Правил благоустройства городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 24.10.2017 г. № 4-1/11з, на территории городского округа (в том числе объектах) запрещается размещать объявления, листовки и иные информационные материалы, за исключением мест, специально отведенных для указанных целей.

Как видно из фотоматериалов дела размещение информационного материала было допущено на фасаде встроено-пристроенного нежилого помещения магазина <данные изъяты> по <адрес>.

Действия должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не допущено.

Доводы жалобы о неправомерном составлении протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначении дела к рассмотрению на 28.03.2018 г., в то время как постановление вынесено 14.03.2018 г. несостоятельны, поскольку из представленных материалов следует, что протокол об административном правонарушении № составлен 31.01.2018 г. в отношении ИП ФИО1 за нарушение ч.1 ст. 6.7 КоАП РБ, рассмотрение дела назначено на 14.02.2018 г. Определением от 14.02.2018 г. рассмотрение дела было отложено на 21.02.2018 г., затем определением от 21.02.2018 г. рассмотрение дела назначено на 14.03.2018 г. В тот же день вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 6.7 КоАП РБ. Приобщенный к жалобе протокол об административном правонарушении № от 14.03.2018 г. не относится к настоящему делу.

Постановление о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение вышеуказанного административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, считаю, что постановление административной комиссии при Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан Об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 14 марта 2018 года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан административной комиссии городского округа город Стерлитамак № от 14 марта 2018 года – без изменения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения.

Судья Фархутдинова А.Г.