Решение № 12-16/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-16/2020

дело № 12-16/2020


Р Е Ш Е Н И Е

14 мая 2020 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Шелайкин В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО7 от 28.02.2020 года, которым ФИО6, <данные изъяты>, привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 постановлением от 28.02.2020 г. начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО7 признан виновным в том, что он 27.02.2020 г. в 17 час. 30 мин. в общественном месте, дворе многоквартирного дома №3 по ул. Пархоменко, г. Валуйки, употреблял (распивал) алкогольную продукцию пиво «Балтика 3» объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 4,6% в запрещенном месте в нарушение п.7 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года.

Действия ФИО6 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу, ФИО6 обратился в Валуйский районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указывает на рассмотрение дела должностным лицом в его отсутствие, на отсутствие доказательств, что потребляемая им жидкость была алкогольной продукцией. Просит восстановить срок на обжалование постановления, так как о постановлении ему стало известно 20.03.2020 года.

В судебное заседание ФИО6 не явился, причину неявки судье не сообщил. О времени и месте судебного заседания надлежащим образом был извещен путем SMS сообщения. Ходатайств в порядке ст. 24.4 КоАП РФ не заявлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Согласно ч.1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, в случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Постановление начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу вынесено 28 февраля 2020 года.

Срок обжалования постановления истекает 10 марта 2020 года.

В обоснование уважительности причины пропуска срока на обжалование постановления, ФИО6 указывает на получение постановления 20.03.2020 года, в связи с чем, судья считает, что срок на подачу жалобы ФИО6 на постановление начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу от 28.02.2020 года подлежит восстановлению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления - не имеется.

Частью 1 ст. 20.20 КоАП РФ предусмотрено, что потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО6 подтверждаются совокупностью следующих доказательств.

Опрощенный в судебном заседании свидетель ФИО1 судье пояснил, что 27.02.2020 года он находился во дворе многоквартирного дома №3 по ул. Пархоменко, г. Валуйки по личным делам около 17 часов 30 минут. Видел, как на лавочке во дворе указанного многоквартирного дома гражданин, который впоследствии оказался ФИО6, распивал пиво. К ФИО6 подошли сотрудники полиции и в его присутствии составили протокол об административном правонарушении, разъяснили права ФИО6, сообщили последнему о необходимости прибыть в отдел полиции. Свидетель ФИО1 судье пояснил, что ФИО6 с нарушением согласился, собственноручно расписывался в документах и протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что от него (ФИО1) сотрудниками полиции также было взято письменное объяснение.

Показания свидетеля ФИО1 согласуются с письменным объяснением от 27.02.2020 года, имеющемся в материалах дела об административном правонарушении.

Опрощенный в судебном заседании свидетель ФИО2 судье пояснил, что является оперуполномоченным ОМВД России по Валуйскому городскому округу. 27.02.2020 года он в составе оперативной группы в рамках оперативно-розыскных мероприятий находился во дворе многоквартирного дома №3 по ул. Пархоменко, г. Валуйки около 17 часов. На лавочке во дворе указанного домовладения сидели два гражданина, один из которых распивал пиво. Об указанном факте он сообщил заместителю командира взвода ППСП ФИО5, который на указанный адрес выслал сотрудников ОВ ППСП. Спустя некоторое время к указанным гражданам подошли сотрудники ОВ ППСП, а он в составе оперативной группы покинул двор многоквартирного дома.

Опрощенный в судебном заседании должностное лицо – полицейский ОВППСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО3 судье пояснил, что 27.02.2020 года около 17 часов он совместно с ФИО4 находился на патрулировании маршрута на улице Пархоменко г. Валуйки. Ему поступил телефонный звонок от заместителя командира взвода ОВППСП ОМВД России по Валуйскому городскому ФИО5, который сообщил, что во дворе многоквартирного дома №3 по ул. Пархоменко, г. Валуйки гражданин распивает пиво. Прибыв на место, он обнаружил ФИО6, сидящим на лавочке во дворе и распивающим пиво Балтика 3. В отношении указанного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. ФИО6 с нарушением согласился. Собственноручно расписался в протоколе об административном правонарушении, протоколе разъяснения прав, письменном объяснении и был уведомлен о необходимости явки на рассмотрение дела об административном правонарушении на 09 часов 28.02.2020 года.

Аналогичные показания в судебном заседании дал свидетель - полицейский ОВППСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО4.

Опрощенный в судебном заседании свидетель - заместитель командира взвода ОВППСП ОМВД России по Валуйскому городскому ФИО5 судье пояснил, что 27.02.2020 года около 17 часов ему поступил телефонный звонок от оперуполномоченного ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО2 о том, что во дворе многоквартирного дома №3 по ул. Пархоменко, г. Валуйки, гражданин распивает пиво. На указанный адрес им был направлен патруль в составе полицейских ОВППСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО3 и ФИО4. Также судье пояснил, что поскольку материалы дел об административных правонарушениях им проверяются лично, утром 28.02.2020 года около 09 часов 00 минут он лично видел гражданина ФИО6 в отделе ОМВД России по Валуйскому городскому округу, который прибыл на рассмотрение дела об административном правонарушении к начальнику полиции.

Опрощенный в судебном заседании должностное лицо начальник полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО7 судье пояснил, что ФИО6 лично присутствовал при рассмотрении дела об административном правонарушении 28.02.2020 года в 09 часов 00 минут в отделе ОМВД России по Валуйскому городскому округу.

Также вина ФИО6 в совершении правонарушения, подтверждается рапортом полицейский ОВППСП ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО3, протоколом об административном правонарушении от 27 февраля 2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и из которого усматривается, что в нем подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы закона, нарушение которых вменяется заявителю, при этом, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, ему разъяснены и понятны, копию протокола он получил, о чем имеются его собственноручные подписи, также протокол содержит подпись должностного лица, его составившего. Письменным объяснением ФИО6, в котором он указывает о согласии с совершенным административным правонарушением.

Указанные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми.

В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности ФИО6 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях ФИО6 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, несостоятелен и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах, в том числе дворе многоквартирного дома.

Довод жалобы ФИО6 о не извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, опровергается имеющимся в деле уведомлением от 27.02.2020 года о необходимости явки на рассмотрение дела 28.02.2020 года к 09 часам 00 минут в ОМВД России по Валуйскому городскому округу, с собственноручной подписью ФИО6.

Кроме того, согласно показаний должностного лица - начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО7, свидетеля заместителя командира взвода ОВППСП ОМВД России по Валуйскому городскому ФИО5, ФИО6 лично присутствовал при рассмотрении его дела об административном правонарушении 28.02.2020 года, в связи с чем, доводы жалобы о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, необоснованны.

Административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей назначено ФИО6 в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление являются законными и обоснованными, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Восстановить ФИО6 срок обжалования постановления начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО7 от 28.02.2020 года.

Постановление начальника полиции ОМВД России по Валуйскому городскому округу ФИО7 от 28.02.2020 года о привлечении ФИО6 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд в течение десяти дней.

Судья: