Решение № 2А-219/2024 2А-219/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-219/2024

Дело №2а-219/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30января 2024 года п. Бреды

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Сысуевой С.В.,

при секретаре Бородиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в постоянном судебном присутствии п.Бреды Брединского района Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-Банк» о признании незаконными бездействий судебного пристава Брединского РОСП ФИО1, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

У с т а н о в и л:

АО « АЛЬФА- Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Брединского РОСП ФИО1, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ, не направлении запроса в органы ЗАГСа и получении актов гражданского состояния не проведении мер по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, а также обязать СПИ Брединского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания, составления акта ареста имущества),направить запросы в УФМС и органы ЗАГСА, обосновав свои требования тем, что 12.12.2022года судебным приставом Брединского РОСП было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа № от 09.12.2022года о взыскании с ФИО2 о задолженности по кредитному договору, однако судебным приставом не меры принудительного характера, предусмотренные законодательством не производятся длительное время, никакие документы в адрес взыскателя не поступают, не вынесено постановление о временно ограничении на выезд, не осуществлялся выход по месту жительства должника, арест имущества не произведен, акт совершения процессуальных действий взыскателю не направлялся, что свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава. Длительное неисполнение исполнительного документа нарушает права взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец АО «АЛЬФА- Банк» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель административного ответчика Управления ФССП по Челябинской области, административный ответчик и.о. начальника отделения –старшего судебного пристава Брединского РОСП ФИО3 в суд не явились, о дне слушания извещена надлежащим образом, мнение по иску не представлено.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представлено мнение по иску в котором указано, что нарушений прав взыскателя не допущено, по исполнительному производству направлены запросы для установления имущества должника, дохода, счетов в банковских учреждениях, совершен выезд по месту жительства должника, ликвидного имущества не установлено, вынесены постановления о наложении ареста и об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, направлены в банковские учреждения, установлено место работы должника, которая официально трудоустроена в ООО «Лента», в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, удержаны денежные средства в размере 18857,66рублей перечислены в адрес взыскателя, остаток задолженности составил 92136,35рублей. Все документы направлены в адрес взыскателя.

Заинтересованное лицо ФИО2 в суд не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом по месту регистрации и жительства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд полагает, что административное исковое заявление АО «Альфа- Банк» удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

В соответствии со ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организации, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действия(бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие либо обязанности.

В силу ст.64 ФЗ « Об исполнительном производстве в РФ» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ;15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1ст.9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Статьей 14 ч.2 Федерального Закона « Об исполнительном производстве в РФ» №229-ФЗ от 2.10.2007года (в редакции от 28.12.2016года) предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

В удовлетворении административного искового заявления и признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя надлежит отказать в силу следующего:

Исходя из обстоятельств дела следует, что административным истцом АО «Альфа Банк» заявлено требование о признании незаконным бездействия судебного пристава, выразившееся в не применение мер принудительного характера, что нарушает его права как стороны исполнительного производства.

Вместе с тем исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, исполнительного производства №, следует, что согласно постановления от 12.12.2022года судебным приставом Брединского РОСП вынесено постановлении возбуждено исполнительное производство по заявлению АО «Альфа Банк» на основании исполнительного документа № выданного нотариусом Н. Е.А. о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2, направленного в Брединское подразделение судебных приставов взыскателем ходатайствовавшем о принудительном исполнении в Брединский РОСП. В порядке исполнения исполнительного документа в соответствии с ч.5ст.30 Федерального закона №229-ФЗ в отношении должника сделаны запросы в ГИБДД, банки, в Пенсионный фонд РФ, ОМВД России и иные органы в целях установления имущества, вынесено постановление о временном ограничение выезда из РФ, направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства с должника, направлен запрос для установления места получения дохода должника, установлено место трудоустройства должника, в связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и направлено по мету работы должника, произведены удержания в сумме 18857,66рублей, совершен выезд по месту жительства должника, ликвидное имущество не установлено. Все сведения о произведенных действиях по исполнительному производству направлены в адрес взыскателя. Судебным приставом приняты меры принудительного исполнения и производятся на момент рассмотрения искового заявления.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в суде обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на обоснование своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Административный истец АО «АЛЬФА-Банк» ссылаясь на то, что бездействиями и действиями судебного пристава Брединского РОСП допущено нарушение его права как стороны исполнительного производства, при этом не предоставляет в суд каких-либо достоверных доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Материалы исполнительного производства, исследованные в суде, опровергают данные обстоятельства и доводы заявителя. Из них усматривается, что судебным приставом, производящим непосредственное исполнение исполнительного документа, в установленные законодательство сроки были произведены все действия, требуемые для исполнения поступившего исполнительного документа, который исполняется надлежащим образом в установленные законодательством сроки. При этом постановление о возбуждении исполнительного производства, постановление об обращении взыскания, об обращении взыскания на заработную плату направлялись в адрес взыскателя, что подтверждено сводкой по исполнительному производству. Также как и подтверждается факт удержания денежных средств из заработной платы должника и направления их взыскателю.

В связи с чем, оснований полагать, что судебным приставом и допущено бездействие при исполнении исполнительного документа в отношении должника ФИО2 у суда не имеется, все меры принудительного характера, предусмотренные законодательством судебным приставом осуществлены надлежащим образом.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом не проводились мероприятия по установлению имущества и дохода должника, не влекут оснований к удовлетворению иска, поскольку опровергнуты материалами исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом осуществлен комплекс всех требуемых мероприятий по исполнению исполнительного документа, установлено наличие дохода и обращено на него взыскание.

Каких-либо доказательств, подтверждающих доводы административного истца о нарушениях его прав взыскателя и стороны исполнительного производства действиями судебного пристава, административным истцом в суд не представлено.

Поскольку нарушений в действиях судебного пристава в судебном заседании не установлено, отсутствуют основания для возложения на него обязанностей устранить допущенные нарушения.

Доводы о нарушении сроков исполнения исполнительного производства и не получения какой либо информации по исполнению исполнительного документа не влекут оснований для удовлетворения административного иска, поскольку указанный в ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок не является пресекательным, кроме того не опровергает обстоятельств совершения судебным приставом исполнителем всех необходимых действий и мер для установления местонахождения должника и его имущества, направление денежных средств в адрес взыскателя, а сведения обо всех производимых действиях на момент рассмотрения данного административного дела взыскателем получено, что свидетельствует о надлежащем исполнении своих обязанностей судебным приставом.

Иных доводов, являющихся основанием к удовлетворению иска административным истцом в исковом заявлении не заявлено, судом при рассмотрении дела не установлено.

Исходя из изложенного, доказательств незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено, доводы административного истца опровергнуты исследованными письменными доказательствами в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180-185,227 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа Банк» о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Брединского РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 по не исполнению исполнительного производства № от 12.12.2022года, за период с момента возбуждения по дату подачи иска, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с момента возбуждения по дату подачи иска, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения по дату подачи иска, не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения по дату подачи иска, не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения по дату подачи иска, возложении обязанности на судебного пристава Брединского РОСП Короткову Ирину Сергеевну применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно направить постановление об удержании из заработной платы, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сысуева С.В.

мотивированное решение

изготовлено 31.01.2024года