Решение № 2-144/2018 2-144/2018 ~ М-87/2018 М-87/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-144/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Золотухино

Курской области 30 мая 2018 года

Золотухинский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Умеренковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гордеюк Е.А.,

с участием:

представителя истца - заместителя прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевской Т.Ю.,

представителя ответчика – администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области ФИО1 П..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Золотухинского района Курской области, поданное в защиту неопределенного круга лиц, к администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области о возложении обязанности установить при входе в здание информационную мнемосхему,

у с т а н о в и л :

Прокурор Золотухинского района Курской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание, расположенное по адресу: <адрес> информационную мнемосхему (тактильную схему движения ) для инвалидов по зрению в соответствии с требованиями закона.

Свои требования обосновал тем, что в ходе проведённого мониторинга исполнения законодательства в области социальной защиты инвалидов в части исполнения законодательства, направленного на обеспечение для указанных категорий граждан общедоступности к объектам социальной инфраструктуры установлено, что в нарушение требований п.7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утверждённого приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2001 № 605, при входе в здание административно-управленческого учреждения - администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области отсутствует информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о расположении отдельных помещений, кабинетов, и входов в них, что свидетельствует о не реализации ответчиком возможности на обеспечение лиц, с ограниченными физическими возможностями, беспрепятственного обращения в здание учреждения, в результате чего инвалиды ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав и свобод.

Заместитель прокурора Золотухинского района Курской области Хмелевская Т.Ю. исковые требования поддержал согласно обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области ФИО1 с исковыми требованиями согласилась, подтвердив отсутствие информационной мнемосхемы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, в том числе, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной? инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла- коляски, а так же дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требованиями п.7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утверждённого приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения ( в том числе эвакуационных), а так же мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения; при входах в здания массового посещения ( вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно- управленческие учреждения, многофункциональные комплекты и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещении в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удаления от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025м.

По смыслу указанного выше законодательства, целью установки мнемосхемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации инвалидов по зрению в пространстве, а именно на схеме отображается информация о расположении отдельных помещений, кабинетов и входов в них. Такого рода информация на мнемосхеме и содержащиеся на схеме сведения позволят беспрепятственно и безопасно передвигаться внутри помещения.

Судом установлено, что здание администрации Новоспасского сельсовета <адрес> расположено по адресу: Курская область, Золотухиский район,с.1-е Новоспасское, ул. Барская, д.5, при входе в здание административно-управленческого учреждения-администрации Новоспасского сельсовета <адрес> информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, для инвалидов по зрению не установлена.

Указанные нарушения могут привести к ограничению в использовании лицами с ограниченными физическими возможностями, наравне с другими гражданами, беспрепятственного доступа в помещения учреждения социального назначении, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, оснований для взыскания судебных расходов по оплате госпошлины с администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области о возложении обязанности установить при входе в здание информационную мнемосхему - удовлетворить.

Обязать администрацию Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу установить при входе в здание администрации Новоспасского сельсовета Золотухинского района Курской области, расположенное по адресу: <адрес> информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению, отображающую информацию о помещениях в здании, в соответствии с требованиями п.7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утверждённого приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011 № 605.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Золотухинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 1 июня 2018 года.

Председательствующий ( подпись) И.Г. Умеренкова