Решение № 2-278/2017 2-278/2017~М-221/2017 М-221/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-278/2017

Дело № 2-278/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 18 мая 2017 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.И.,

при секретаре Крухтановой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Крапивинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крапивинского городского поселения об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Крапивинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крапивинского городского поселения об обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с требованиями ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

В соответствии с п.21 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка.

Как установлено в ходе проверки, напротив здания расположенного по адресу:.. организована парковка.

Организация парковки предусмотрена схемой улично-дорожной сети и транспорта, которая входит в состав генерального плана п.., утвержденного решением Совета народных депутатов Крапивинского городского поселения.. №.. .

В соответствии с положениями ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных -мест) относится к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно положениям п. 4.2.1 «СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001» (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 N 605), на индивидуальных автостоянках на участке около или внутри зданий учреждений обслуживания следует выделять 10% мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов.

Выделяемые места должны обозначаться знаками, принятыми ГОСТ Р 52289 и ПДД на поверхности покрытия стоянки и продублированы знаком на вертикальной поверхности (стене, столбе, стойке и т.п.) в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026, расположенным на высоте не менее 1,5 м.

На стоянке автомобилей, расположенной напротив здания расположенного по адресу:.. , места для стоянки транспорта инвалидов не созданы, отсутствуют соответствующие знаки на поверхности покрытия стоянки и на вертикальной поверхности.

Согласно п. 5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст, знак 6.4 «Место стоянки» применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

В соответствии с п. 5.9.21 указанного ГОСТа табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

Как установлено статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер, и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей для участия в жизни общества.

Отсутствие надлежаще оборудованных мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов, нарушает права и законные интересы указанной категории граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

Принимая во внимание, что определить круг лиц, чьи права нарушены, не представляется возможным, прокурор выступает в защиту прав неопределенного круга лиц - инвалидов.

Прокурор просит обязать администрацию Крапивинского городского поселения оборудовать на стоянке автомобилей, расположенной напротив здания по адресу:.. , места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Установить ответчику срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании помощник прокурора Крапивинского района Трапило Л.А. уточнила исковые требования, просилаобязать администрацию Крапивинского городского поселения оборудовать на стоянке автомобилей, расположенной напротив здания по адресу:.. , места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, установить ответчику срок для исполнения решения суда до.. г., уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании и.о. главы администрации Крапивинского муниципального района ФИО1, действующий на основании распоряжения, уточненные исковые требования признал в полном объеме, добровольно заявил о признании иска, понимает значение указанных действий, и его письменное заявление приобщено к материалам дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 134, ст. 173 ГПК РФ.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем, принимается судом.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Крапивинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Крапивинского городского поселения об обязании совершить определенные действия, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию Крапивинского городского поселения оборудовать на стоянке автомобилей, расположенной напротив здания по адресу:.. , места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, в срок до.. г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: Быкова Н.И.