Решение № 12-2/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-2/2019

Р Е Ш Е Н И Е

По делу об административном правонарушении

04 февраля 2019 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Мусникова Е.Ф. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главы Администрации г. о.Ивантеевки ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя-начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО2 от 10.12. 2018 года

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель главы Администрация г.о. Ивантеевки-начальник управления земельных ресурсов и имущественных отношений ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя-начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО2 от 10.12. 2018 года, которым ФИО1 признан виновным по ч.9 ст. 7.32.4 КРФоАП за «Изменение организатором обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продавцом государственного или муниципального имущества, а также лицом, являющимся стороной договора, условий договора при его заключении или исполнении, установленных в документации о таких торгах, извещении о проведении торгов, информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, проектах договоров, по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае, если федеральным законом предусмотрен запрет такого изменения» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 ( двадцать тысяч)рублей. В жалобе ФИО1 ссылается на то, что заключенный по результатам аукциона договор аренды земельного участка от 08.06.2018 года №694( далее по тексту-Договора) не соответствовал проекту договора аренды, размещенному в составе аукционной документации в части формулировок, определяющих существующие ограничения использования данного земельного участка, в связи с чем, администрацией г. Ивантеевки в адрес арендодателя было незамедлительно направлено дополнительное соглашение к вышеуказанному Договору о приведении в соответствие вышеуказанного Договора проекту, размещенному в составе аукционной документации. Полагает, что данные действия не повлекли каких-либо тяжелых последствий, данными неумышленными действиями никому не причинен вред, то есть данное, совершенное администрацией г.о. Ивантеевки, правонарушение является н малозначительным, в связи с чем, просит отменить постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО2

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, каких-либо ходатайств от него в суд не поступило, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину его неявки неуважительной.

Представитель Московского областного УФАС России не явился, был извещен о дате рассмотрения дела.

Исследовав доводы жалобы, изучив представленные материалы дела, суд полагает, что постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля органов власти <адрес> УФАС России ФИО2, подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Согласно статьи 29.10. КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Согласно постановлению о назначении административного наказания по делу № 06-12\64-2018 об административном правонарушении от 10.12. 2018 года и протоколу № 06-12\64-2018 об административном правонарушении от 24 октября 2018 года к административной ответственности привлечен ФИО1, в то время как, из представленных суду материалов дела следует, что Заместителем главы Администрация г.о. Ивантеевки-начальником управления земельных ресурсов и имущественных отношений является ФИО1, то есть сведения о лице, в отношении которого рассмотрено настоящее дело не установлены, что является грубым нарушением ст. 29.10 КРфОАП.

При таких обстоятельствах, суд считает, что постановление заместителя руководителя-начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО2 от 10.12. 2018 года подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение, так как установленные нарушения процессуальных требований, не позволяют суду всесторонне и полно рассмотреть данное дело.

Руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя руководителя-начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО2 от 10.12. 2018 года отменить.

Дело направить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения.

СУДЬЯ: МУСНИКОВА Е.Ф.