Постановление № 5-93/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 5-93/2017

дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2017 года г. Когалым

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, проживает в <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

В судебном заседании, привлекаемой к административной ответственности, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены, права понятны, отводов нет, ходатайств не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 23 мин. в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток, согласно имеющимся документам (паспорта, справки из УФМС) срок пребывания истёк ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил правила установленные п. 2 ст. 5 ФЗ-№ 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 №376-ФЗ), нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами № о задержании и о доставлении лица в служебное помещение ОВД от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ОУФМС, паспортом гражданина <адрес>.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, от брака имеет несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, что подтверждается свидетельствами ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает данные обстоятельства.

Положение ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ о выдворении за пределы Российской Федерации в данном случае не может быть применено, поскольку соответствии со ст. 12 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) (с изменениями и дополнениями) мужчины и женщины, достигшие брачного возраста, имеют право вступать в брак и создавать семью в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права.

Статья 14 данной Конвенции предусматривает, что пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.

С учётом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд.

Судья Фадеев С.А.