Решение № 12-118/2018 12-376/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 12-118/2018

Дело № 12-376/2018

Поступило в суд 03.09.2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

03 сентября 2018 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Демидович Г.Ф.,

при секретаре Ворожбитова Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ПСК «Термоотптима» на постановление мирового № судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ООО ПСК «Термоотптима» о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей № судебного участка <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО ПСК «Термоотптима», на основании которого заявитель был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

С постановлением не согласился представитель ООО ПСК «Термоотптима» и обратился с жалобой, в которой, не отрицая по существу факта правонарушения, полагал, что допущенное правонарушение совершено впервые, имеет признаки малозначительности. ПСК «Термоотптима» является малым предприятием. В связи с чем просил заменить назначенное наказание на предупреждение, отменить постановление мирового судьи, освободить от административной ответственности, признав допущенное правонарушение малозначительным.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен о времени месте рассмотрения дела.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья правильно установил фактические обстоятельства правонарушения, вывод мирового судьи о наличии в действиях ОО ПСК «Термоотптима» состава административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., для составления которого извещался заявитель (л.д. 2-4), служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 6), сведениями СКБ <адрес>» (д.<адрес>).

Обстоятельства невыполнения ООО ПСК «Термоотптима» требований п. 1 ст. 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № –ФЗ «О бухгалтерском учете» об обязанности предоставлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность субъектов экономической деятельности не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода в органы государственного статистического учета нашли подтверждение в материалах дела и не отрицались заявителем (л.д. 5-8).

С соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ мировым судьей дана оценка имеющимся в деле доказательствам, оснований для иной оценки исследованных доказательств не имеется.

Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Событие, состав, административного правонарушения, вина ООО ПСК «Термоотптима» в его совершении нашли свое полное подтверждение.

Выводы мирового судьи являются мотивированными, основанными на установленных обстоятельствах дела, соответствуют материальному закону и не опровергаются доводами жалобы.

Давая оценку доводам жалобы о малозначительности допущенного нарушения, о необоснованном назначении административного наказания в виде штрафа, суд находит их несостоятельными. Санкция статьи по данному правонарушению предусмотрена в виде штрафа для юридических лиц. При этом нормой статьи не предусмотрена иная санкция за указанное правонарушение.

Рассматривая доводы заявителя о малозначительности допущенного заявителем правонарушения, суд полагает, что допущенное заявителем правонарушение нельзя признать малозначительным в силу особенностей состава вменяемого заявителю административного правонарушения, объекта охраняемых общественных отношений, направленных на обеспечение порядка управления (товаров).

Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в виду малозначительности.

Согласно разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Учитывая общественную значимость рассматриваемых правоотношений в сфере регулирования государственного управления, допущенное нарушение при данных обстоятельствах нельзя признать малозначительным.

При таких обстоятельствах суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным. Мировой судья учел наличие смягчающих, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи, вменяемого правонарушения. Оснований для снижения наказания не имеется, поскольку судом первой инстанции назначено минимальное наказание в пределах санкции статьи.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ судебного участка <адрес> не установлено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным и обоснованным, а жалоба - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.6; 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ООО ПСК «Термоотптима» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО ПСК «Термоотптима» без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья /подпись/ Г.Ф. Демидович