Постановление № 5-48/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 5-48/2019

Дело №5-48/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2019 года г.ФИО1

Судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., с участием помощника прокурора Дусалимова В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Производственное объединение «РУССО» (ООО «РУССО»), юридический адрес: <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 18.09.2014),

у с т а н о в и л:

постановлением прокурора г. ФИО1 от 20 марта 2019 года в отношении юридического лица ООО ПО «РУССО» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которого следует, что по результатам проведённой проверки в адрес ООО ПО «РУССО» 23 января 2019 года внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства, которое получено юридическим лицом 24 января 2019 года. Таким образом, ответ на представление прокурора должен был быть предоставлен в срок по 25 февраля 2019 года включительно. Вместе с тем, ответ на представление поступил в прокуратуру г. Октябрьского от ООО ПО «РУССО» по состоянию на 19 марта 209 года не поступил.

Законный представитель ООО ПО «РУССО», будучи надлежащим образом уведомленным, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставил. При указанных обстоятельствах, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.

Помощник прокурора г. ФИО1 Дусалимов В.И. постановление поддержал, просил назначить минимальный штраф, пояснил, что ответ на представление до настоящего времени не получен.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, считаю вину юридического лица ООО ПО «РУССО» в совершении вменяемого правонарушения доказанной.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет надзор за исполнением законов … органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина … органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 2202-1 представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что прокурор вправе требовать устранения выявленных нарушений закона посредством внесения соответствующего представления.

Судом установлено, что по результатам проверки, проведённой прокуратурой г. ФИО1 в адрес ООО ПО «РУССО» 23 января 2019 года направлено представление об устранении нарушений трудового законодательства (л.д. 7-8). На основании представления ООО ПО «РУССО» обязано было безотлагательно рассмотреть представление с обязательным участием представителя прокуратуры города, принять необходимые и достаточные меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих и недопущению их впредь, заблаговременно уведомив о времени и месте рассмотрения представления, с приложением документов, подтверждающих выполнение указанных требований и распоряжения о наложении дисциплинарной ответственности.

Указанное представление ООО ПО «РУССО» получено 24 января 2019 года вх. № 02-03-066 (л.д. 7), в установленном законом порядке не обжаловалось.

Таким образом, ответ на представление прокурора должен был быть предоставлен в срок по 25 февраля 2019 года включительно.

Ответ на представление прокурора по состоянию на 19 марта 2019 года предоставлен не был.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо зная о возложенной на него обязанности по безотлагательному рассмотрению представления с участием представителя прокуратуры и имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, совершенное ООО ПО «РУССО» деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении административного наказания ООО ПО «РУССО», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом вышеуказанного, суд считает необходимым наказание определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи для юридических лиц.

На основании ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л :

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Производственное объединение «РУССО» (ООО «РУССО»), юридический адрес: <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 18.09.2014) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административном наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Р. Давлетшин

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по РБ (Прокуратура РБ) л/с <***>, расчётный счёт <***>, в ГРКЦ НБ РБ Банка России г. Уфы, ИНН <***>, КПП 027401001, БИК 048073001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 80735000, КБК 415 116 900 20 02 6000 140.