Решение № 2-148/2020 2-148/2020(2-3055/2019;)~М-2964/2019 2-3055/2019 М-2964/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-148/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Морозовой О.А., с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-148/2020 ((данные изъяты) по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на получение пенсии по сельскому стажу, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Общий стаж работы составляет 34 года 10 месяцев 24 дня. Страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия по сельскому стажу составляет не менее 30 лет в сельском хозяйстве. Решением Управления Пенсионного фонда было отказано в перерасчете страховой пенсии о старости, сославшись на то, что стаж в сельском хозяйстве составил 24 года 1 месяц 22 дня при требуемом 30 лет, однако в стаж работы ответчиком не взяты периоды работы на Бидаикской птицефабрики в Каз. ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве няни детского сада «Тополек», а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара ц/столовой, банщицы ц/бани в совхозе «Восход» Каз. ССР.

С учётом изменения исковых требований, просит признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости; включить в стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве няни детского сада «Тополек» Бидаикской птицефабрики в Казахской ССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве повара ц/столовой, банщицы ц/бани в совхозе «Восход» Казахской ССР; признать право на получение фиксированной пенсии по сельскому стажу; обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> произвести перерасчет истцу для получения пенсии по сельскому стажу.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на заявленных требованиях согласно уточнению, на первоначальных исковых требований не настаивала, просила их не рассматривать (л.д. 28).

Представители ответчика по доверенности ФИО2 (л.д. 24), ФИО3 (л.д. 25), возражают против удовлетворения иска по основаниям, ранее изложенным в письменном отзыве (л.д. 17)

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, обозрев пенсионное дело ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости с продолжительностью страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии 34 года 10 месяцев 24 дня (д.<адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (далее по тексту – Управление) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости.

Решением Управления (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии в сельской местности, поскольку стаж в сельском хозяйстве составляет 24 года 1 месяц 22 дня при требуемом 30 лет (л.д. 10).

В дальнейшем решением Управления (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии в сельской местности, поскольку стаж в сельском хозяйстве составляет 25 лет 3 месяца 28 дней при требуемом 30 лет (л.д. 19).

Решением Управления (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенной ошибкой было отменено решение органа пенсионного фонда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22)

ДД.ММ.ГГГГ решением Управления (данные изъяты) истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии в сельской местности, поскольку стаж в сельском хозяйстве составляет 26 лет 7 месяцев 19 дней при требуемом 30 лет (л.д. 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанными Правилами установлен порядок исчисления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу или иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», на весь период их проживания в сельской местности.

Правом на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с подразделом 4 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) обладают работники, осуществлявшие работу (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.

Вместе с тем, следует отметить, что трудовая деятельность истцы в спорные периоды осуществлялась не на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), а на территории Казахской ССР, что исключает возможность применения указанной выше номы к спорным правоотношениям.

Указанным выше оспариваемым истицей решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ не был зачтён стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни детского сада «Тополек» Бидаикской птицефабрики в Казахской ССР, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара ц/столовой, банщицы ц/бани в совхозе «Восход» Казахской ССР.

Исходя из системного толкования вышеприведенных нормативных актов, включению в стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, подлежат не все периоды работ в сельском хозяйстве, а только те, которые предусмотрены указанным Списком, с учетом соблюдения Правил исчисления такого стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).

Устанавливая правовые основания для повышения размера фиксированной выплаты для отдельных категорий граждан, занятых на работах в сельском хозяйстве, законодатель изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а только те, чья работа в данной отрасли была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Наименование занимаемыми истцом должностями: «няня детского сада», «повар», «банщица», указанным Списком не предусмотрены.

С учетом изложенного, оснований для включения ФИО1 в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности няни детского сада «Тополек» Бидаикской птицефабрики в Казахской ССР, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности повара ц/столовой, банщицы ц/бани в совхозе «Восход» Казахской ССР, у суда не имеется, оспариваемое решение органа пенсионного фонда (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обоснованно.

Из материалов дела следует, что орган пенсионного фонда надлежащим образом выполнил возложенные на него законом обязанности по реализации права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, произведя оценку таких прав, без учета спорных периодов, по представленным ФИО1 документам, не позволяющим квалифицировать указанные периоды как периоды трудовой деятельности, подлежащие включению в стаж, необходимый для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и удовлетворения требований о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на получение пенсии по сельскому стажу, обязании произвести перерасчет пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на получение пенсии по сельскому стажу, обязании произвести перерасчет пенсии отказать.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы сторонами в Иркутский областной суд через Усольский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Егоров