Решение № 2-1421/2019 2-1421/2019~М-1361/2019 М-1361/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1421/2019

Дело №2-1421/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.12.2019 года ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Солошенко А.В.,

при секретаре Тарасовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, в лице ФИО1 к Администрации Тацинского района, О признании права собственности на квартиру с учетом реконструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Тацинского района о признании права собственности на квартиру с учетом реконструкции, ссылаясь на то, что им на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому), принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположена квартира с кадастровым №, площадью - 54. 5 кв.м., инвентарный №, литер: А, А2, этаж: 1, которая в соответствии с выпиской из ЕГРН также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому.

В 2018 году истцы, не получив разрешение о строительстве, пристроили к квартире пристройку литер - А2, площадью - 28, 3 кв.м. (по Техническому паспорту БТИ 2018 года). Иной перепланировки и реконструкции не производилось. Согласно данным Технического паспорта МП «Тацинское БТИ» or 11.09.2018 года - общая площадь дома увеличилась на 28, 3 кв.м. за счет реконструкции квартиры с учетом пристройки (26,2 +28, 3 = 54,5).

В настоящее время истцы не могут во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности

Поэтому истцы обратились в суд и просили прекратить право общедолевой собственности ФИО1. ФИО2 и ФИО3. на квартиру №2: назначение - жилое. Площадь - 26, 2 кв.м., литер - А, Этажность - 1, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес> – А и признать право собственности ФИО1. ФИО2 и ФИО3 по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №2: назначение - жилое, площадь - 54, 5 кв.м., литер - А.А2. Этажность - 1, с расположенную по адресу: <адрес> - А.

Истцы в письменном заявлении просили рассмотреть дело без их участия, дополнили требования искового заявления, просили также сохранить в реконструированном виде здание с кадастровым номером № и обратить решение суда к немедленному исполнению, мотивируя это тем, что начался отопительный сезон, в следствии отсутствия правоустанавливающих документов на квартиру, они не могут подключить квартиру к газоснабжению.

Ответчик Администрация Тацинского района, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, об отложении дела не просил.

Третье лицо Управление Росреестра по РО и ШЕЮ. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыли, об отложении не просили.

В порядке ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцам, на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому), принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью: 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположена квартира с кадастровым №, площадью - 54. 5 кв.м., инвентарный №, литер: А, А2, этаж: 1, которая в соответствии с Выпиской из ЕГРН также принадлежит истцам на праве общей долевой собственности по 1/3 доли каждому.

Право собственности истцов на земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по РО 26.07.2017 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по РО 26.07.2017 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

В 2018 году истцы, не получив разрешение о строительстве, самовольно пристроили к квартире пристройку литер - А2, площадью - 28, 3 кв.м. (по Техническому паспорту БТИ 2018 года). Иной перепланировки и реконструкции не производилось. Согласно данным Технического паспорта МП «Тацинское БТИ» or 11.09.2018 года - общая площадь дома увеличилась на 28, 3 кв.м. за счет реконструкции квартиры с учетом пристройки (26,2 +28, 3 = 54,5).

Согласно технического паспорта выданного МП Тацинское БТИ от 11.09.2018 года Состав объекта литер А, А2 квартира №2, общая площадь увеличилась 28,3 кв.м., за счет возведения жилой пристройки (26,2+28,3=54,5).

07.05.2019 г. истец ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

08.05.2019г. ответчик отказал истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства со ссылкой на то, что объект является самовольной постройкой.

Согласно заключения № по результатам строительно-технической экспертизы выполненной судебным экспертом ООО «ЮРЦЭО «АС-Консалтинг» ГДА. техническое состояние квартиры №2 соответствует СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и еолнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 1.13130.2016 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям», Правилам землепользовании и застройки Тацинского сельского поселения Тацинского района Ростовской области.

В результате исследования были выявлены следующие несоответствия:

Жилые помещения №1,3,7, реконструированной квартиры №2, имеют площади менее 8 кв.м, что не соответствует требованиям п. 6.1 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», где указано, что площади помещений домов, указанных в 4.1, должны быть не менее: общей комнаты (или гостиной) -12 м2; спальни - 8 м2.

Высота помещений №5,6,7,8 в квартире №2 составляет менее 2,5м, что не соответствует требованиям п.6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», согласно которому высота помещений жилых комнат и кухни в климатических подрайонах IA, 1Б, 1Г, Щ и ИА по СП 131.13330 должна быть не менее 2,7 м, а в остальных - не менее 2,5 м в соответствии с СП 54.13330. В коридорах и при устройстве антресолей высоту помещений допускается принимать не менее 2,1 м.

Однако, эксперт считает, что данные недостатки не влияют на несущую способность жилого дома в целом.

В ходе проведения осмотра квартиры №2 также было проведено обследование несущих и ограждающих конструкций квартир №1, в результате которого установлено, что отсутствуют дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности несущих и ограждающих конструкций квартир №1,2.

На основании вышеизложенного эксперт пришел к выводу о том, что имеющиеся отступления от вышеназванных Норм и Правил квартиры по адресу: <адрес>, на техническое состояние жилого дома в целом.

ГДА работает судебным экспертом, имеет среднее техническое образование (окончила ГБОУ СПО «Ростовский-на-Дону строительный колледж», имеет квалификацию техник по специальности «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений» диплом №61 СПО 0002111), высшее техническое образование (окончила ФГОУ ВПО Ростовский государственный строительный университет», имеет квалификацию инженер по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью», диплом №106118 0582003), вошедшей повышение квалификации в ФГБОУ ВПО «Донской государственный технический университет» по программе «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве» (удостоверение №612400000989), прошедшей профессиональную переподготовку по программе «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости» (диплом №232404141985, выданный ЧОУ ВО «Южный институт менеджмента»), прошедшей повышение квалификации в Учебном центре повышения квалификации и переподготовки кадров «Центр развития» по программе: «Работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком) удостоверение ПК №0275340), прошедшей квалификационный экзамен в ООО «Южный окружной учебный центр дополнительного профессионального образования» обладает необходимыми профессиональными знаниями для выполнения работ: «Организация архитектурно-строительного проектирования», общий стаж работы более 6 лет.

Судебная экспертиза проведена компетентным специалистом, выводы экспертизы соответствуют материалам дела и потому не вызывают у суда сомнений в достоверности и потому кладутся судом в основу решения.

Согласно информации главного архитектора Администрации Тацинского района земельный участок по адресу: Ростовская область, с зоне с особыми условиями использования территории. Ограничения по использованию земельного участка находящегося в границах данной территории отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором расположено самовольно возведенное строение, принадлежит истцу на праве собственности, категория земель - земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок не имеет ограничений по его использованию, самовольное строение соответствует требованиям, предъявляемым к объектам малоэтажного строительства, а выявленные несоответствия не влияют на техническое состояние самовольного строения, не нарушает законные интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и поэтому, в силу вышеуказанных норм права, суд считает необходимым исковое заявление удовлетворить.

В порядке ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Отсутствие у истцов правоустанавливающих документов на самовольно реконструированную квартиру, препятствует её газификации и как следствие этого, отсутствие отопления. Отсутствие отопления в квартире в зимний период времени, в условиях низких температур, может повлечь заболевание лиц, проживающих в ней и повреждение их здоровья и потому заявление истцов об обращении решения суда к немедленному исполнению, также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 212 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Прекратить право общедолевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на квартиру №2: назначение - жилое. Площадь - 26, 2 кв.м., литер - А, Этажность - 1, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ уроженки <адрес> по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру №2: назначение - жилое, площадь - 54, 5 кв.м., литер - А.А2. Этажность - 1, с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес> – А, в реконструированном виде.

Сохранить в реконструированном виде здание с кадастровым номером 61:38:0010211:41, расположенное по тому же адресу.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: А.В. Солошенко