Решение № 2-379/2017 2-379/2017(2-8872/2016;)~М-8586/2016 2-8872/2016 М-8586/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-379/2017

№

ЗАОЧНОЕ
решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г.Саратов

Волжский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Кучко В.В.,

при секретаре Королёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Энгельса в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

Прокурор города Энгельса обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, дающее право управлять транспортными средствами категории «В» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное РЭО ГИБДД г.Саратова. Согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии», ФИО1 имеет психическое расстройство в форме «Наркомания психические и поведенческие расстройства в результате употребления других психоактивных веществ «соль», «метамфетамин» по МКБ-10», о чем свидетельствует регулярное употребление разнообразных психоактивных веществ в течении многих лет (марихуана, соль, метамфетамин), со сформированной физической и психической зависимостью к наркотическим веществам, что свидетельствует о негодности ФИО1 к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Прокурор города Энгельса и ответчик ФИО1, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явились, ходатайств об отложении не поступило.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В силу ст.25, 26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право управления транспортными средствами, подтверждаемое соответствующим удостоверением, может быть предоставлено лицам, достигшим установленного возраста и не имеющим противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В соответствии с пп.1, 2, 4 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

При этом статья 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами закрепляет, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1604 28.04.1993 определены медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортным средством.

Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортными средствами возможно при психических расстройствах и расстройствах поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, в том числе алкоголя, возможно лишь после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как установлено судом, ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, что подтверждается сведениями РЭО ГИБДД УМВД России по г.Саратову от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № категории "В".

В судебном заседании установлено, что согласно заключению комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница Святой Софии», ФИО1 имеет психическое расстройство в форме «Наркомания психические и поведенческие расстройства в результате употребления других психоактивных веществ «соль», «метамфетамин» по МКБ-10», о чем свидетельствует регулярное употребление разнообразных психоактивных веществ в течении многих лет (марихуана, соль, метамфетамин), со сформированной физической и психической зависимостью к наркотическим веществам, что свидетельствует о негодности ФИО1 к управлению транспортными средствами по состоянию здоровья.

Имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих – управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, ФИО1, управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни, и здоровью окружающих (участников дорожного движения) и их имуществу. Ответчик не отвечает в настоящее время установленным нормами закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами. Наличие данного заболевания у ответчика исключает его право осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст.55 Конституции РФ, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с изложенным суд находит иск прокурора города Энгельса о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению.

По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по возврату водительского удостоверения в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, считая данный срок разумным и оправданным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор на основании подп.9 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, предусмотренном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории "В" серии №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования "Город Саратов" государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Обязать ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии № в МРЭО ГИБДД по г.Саратову.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья