Решение № 2-169/2017 2-169/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-169/2017

№ 2 -169/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Строитель

13 марта 2017 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Польшиковой И.М.

при секретаре судебного заседания Липовской Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Яковлевского района о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда и взыскании индексации задолженности,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УСЗН Яковлевского района ФИО2 (доверенность от 09.01.2017г.), представитель третьего лица УСЗН Белгородской области не явился, уведомлен в установленном порядке (ст. 113 ГПК РФ)

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являлся участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с <дата> по <дата>. Истцу установлена <данные> группа инвалидности бессрочно, степень утраты трудоспособности <данные> %. Инвалидность связана с участием в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

С <дата>. ФИО1 является получателем выплат в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Дело инициировано иском ФИО1 Заявитель, ссылаясь на выплату ответчиком с <дата> ежемесячных сумм в возмещение вреда в меньшем размере, чем ему полагалось, просит суд обязать назначить ему денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере <данные> руб. ежемесячно до изменения обстоятельств, включить ФИО1 в Реестр получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с <дата>. в размере <данные> руб., взыскать с ответчика единовременную сумму задолженности в размере <данные> руб. за период с <дата> по <дата>.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика УСЗН Яковлевского района ФИО2 иск не признала.

Представитель третьего лица УСЗН Белгородской области в судебное заседание не явился, уведомлен в установленном порядке.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № 1244-1 определена категория граждан, имеющих право на получение суммы в возмещение вреда - инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой (п. 2. ст. 13).

Установлено, что истец относится к категории граждан, получивших заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п. 25 ст. 14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции закона от 24.11.1995 года № 179- ФЗ, действовавшего до 15 февраля 2001 года, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности, определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Статья 15 Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденных Постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 года № 4214-1 (в редакции ФЗ от 24 ноября 1995 года № 180- ФЗ) предусматривает, что в случае возникновения профессионального заболевания, по желанию потерпевшего исчисление среднемесячного заработка производится исходя из заработка в условиях, повлекших такое заболевание. Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию гражданина) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца.

В силу ст. 14 Правил право выбора периода для определения размера среднего месячного заработка принадлежит самому инвалиду.

В этой связи заслуживают внимания доводы заявителя, о том, что нарушается его право на возмещение вреда в полном размере, поскольку в судебном заседании представителем стороны ответчика не оспаривался тот факт, что при осовременивании заработка в зоне Чернобыльской АЭС ответчиком не был применен повышающий коэффициент стоимости жизни «6», что существенно уменьшило размер компенсации в счет возмещения вреда здоровью, которую истец мог бы получать и которая является для него более выгодной, чем компенсация, исчисленная органом соцзащиты.

Верховный Суд РФ в абзаце 2 п. 13 постановления Пленума от 14 декабря 2000 года № 35 (в последующих редакциях) указал, что с целью правильного исчисления возмещения вреда, заработок, полученный до 1 января 1991 года, подлежит увеличению в 6 раз независимо от времени предъявления иска.

Согласно справки СПК им.Ленина о заработной плате за работу в зоне ЧАЭС ФИО3 за <дата> г. в зоне отчуждения составила <данные> руб., за <дата> г. – <данные> руб.(л.д.15).

Ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью составит 315,38 руб. (средний заработок) х 6 (коэффициент повышения стоимости жизни, применяемые к заработку полученному до 1 января 1991 года) х 6,7 (коэффициент года, установленный Постановлением Верховного Совета РФ от 24.12. 1992 года № 4214-1) х 139,43 (сводный коэффициент повышения размеров пенсии на 1997 год, рассчитывается как произведение коэффициентов увеличения пенсий 2,5х 1,9х1,9х1,8х1,8х1,3хl,51 х1,2х1,27х1,2х1,05х1,15х1,1 на дату назначения ежемесячной суммы возмещения вреда) х 60% : 1000 (деноминация рубля) = 1283,38 руб.

Положения части 3 ст. 5 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусматривают меры антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

С учетом, индексации пропорционально увеличению МРОТ размер выплат возмещения вреда с <дата>. должен составлять 1283,38 руб. х 1,581=2029,03руб.; с <дата> – 2029,03руб. х1,515=3073,98 руб., С 01.01.2002 г. на основании ч.3 ст. 2 Закона № 5-ФЗ от 12.02.2002г. в размере 3867,07 руб. (3073,98 руб. х1,258)% с <дата> г. в размере 4659,82 руб. (3867,07 руб. х 1,196).

С учетом индексации проведенной в соответствии с решениями Яковлевского районного суда в 2003 году и установленных Постановлениями Правительства РФ с 01.06.2004 коэффициентов размер выплат возмещения вреда с 01.01.2004г. -5424,03 руб. (4659,82 руб. х 1,164), с 01.01.2005г. – 6020,67 руб. (5424,03 х 1,1);с 01.01.2006г. 6562,53 руб. (6020,67 х 1,09); с 01.01.2007г. -7087,54 руб. (6562,53 х 1,08); с 01.01.2008г. – 7831,73 руб. (7087,54 х 1,105).

На <дата> ежемесячная сумма возмещения вреда истцу должна быть исчислена с учетом коэффициентов индексации с 01.01.2009г. по 01.02.2016г. (1,13; 1,1; 1,065; 1,06;1,055; 1,05; 1,055,1,07) в размере 13742,39 руб.

В силу положений ст. 15 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", граждане, которым причинены убытки и вред в результате радиационного воздействия при использовании атомной энергии, имеют право на возмещение указанных убытков и вреда в полном объеме. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме (ст. 1064 ГК РФ).

Решая вопрос о размере подлежащей к взысканию в пользу истца суммы суд обращается к представленному им расчету в размере 1148053,55 руб. Расчет названной суммы представлен ответчику, проверен, и его правильность ответчиком не оспаривается.

С учетом приведенных положений закона и обстоятельств настоящего спора суд пришел к выводу о том, что заявленная истцом сумма подлежит взысканию с ответчика за счет средств федерального бюджета.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

В соответствии со ст. 333. 36 НК РФ ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Яковлевского района о перерасчете ежемесячной суммы возмещения вреда и взыскании индексации задолженности - удовлетворить.

Обязать УСЗН администрации МР «Яковлевский район» Белгородской области назначить ФИО1 и включить в Реестр получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с <дата> денежную компенсацию в размере 13742,39 рублей ежемесячно до изменения обстоятельств с последующей индексацией.

Взыскать с Управления социальной защиты населения Яковлевского района Белгородской области в пользу ФИО3 единовременную сумму задолженности за период с <дата> по <дата>. в размере 1148053,55 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья И.М. Польшикова