Решение № 12-229/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 12-229/2017

дело №

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 21 марта 2017 года

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя А.О.В. на постановление судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель А.О.В. (далее – ИП А.О.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание <данные изъяты>.

В жалобе по пересмотру постановления Дзержинского городского суда Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ ИП А.О.В. просит его изменить и снизить сумму штрафа, назначив более мягкое наказание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения А.О.В., поддержавшей доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон №115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.Порядок представления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также форма такого уведомления утверждены приказом Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года № 147.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверочных мероприятий соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что ИП А.О.В. в течении трех рабочих дней не подала уведомление в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина Республики <данные изъяты> Ю.О.Ш., то есть допустила нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена административная ответственность по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ИП А.О.В., письменными объяснениями Ю.О.Ш., копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья Дзержинского городского суда Нижегородской области обоснованно своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлек ИП А.О.В. к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Административное наказание назначено судом <данные изъяты>, что является размером штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом положений частей 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о снижении размера штрафа и назначении более мягкого наказания удовлетворению не подлежат, поскольку КоАП РФ не предусмотрено дальнейшее снижение назначенного наказания.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не усматривается.

При указанных обстоятельствах постановление суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

В случае невозможности уплаты административного штрафа ИП А.О.В., не лишена возможности обратиться к судье, вынесшему постановление, с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

В то же время, в постановлении судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области допущена описка в дате (ДД.ММ.ГГГГ) проведения проверочных мероприятий соблюдения миграционного законодательства, которая подлежит устранению в соответствии с требованиями ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Дзержинского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ИП А.О.В. - без удовлетворения.

Судья областного суда Д.В. Шелудяков