Постановление № 5-24/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-24/2019

Дело № 5-24/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 мая 2019 года г.Дюртюли РБ

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Паньшин А.В., с участием лица, привлекаемого к ответственности, - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 Э,Х., <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, пояснив, что действительно является гражданином Республики Узбекистан, срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Просил назначить ему наказание, связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, пояснил, что денег у него нет, поскольку ему не платили за работу, он болеет и собирается лечиться в Узбекистане.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются объяснением ФИО1, из которого следует, что он въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, где проживает по настоящее время, с заявлением о продлении срока регистрации после ДД.ММ.ГГГГ не обращался, срок действия патента истек ДД.ММ.ГГГГ, он оплатил патент только ДД.ММ.ГГГГ; данными протокола об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, паспортом ФИО1, который является гражданином Республики Узбекистан, карточкой учета, патентом от ДД.ММ.ГГГГ, чеком-ордером об уплате патента от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Таким образом, ФИО1 должен был оплатить патент до ДД.ММ.ГГГГ, но оплатил его ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем продление патента в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и срок его временного пребывания на территории Российской Федерации истек 22.03.2019.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, не имеется.

Таким образом, судья считает, установленным факт нарушения ФИО1 – гражданином иностранного государства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и его противоправные действия содержат состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Учитывая изложенное, а также то, что ФИО1, как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в длительном уклонении от выезда из Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 Э,Х., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

До вступления настоящего постановления в законную силу ФИО1 Э,Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение настоящего постановления в части выдворения возложить на Дюртюлинский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения его копии путём подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.В. Паньшин