Решение № 12-49/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 12-49/2020

Городской суд города Лесного Свердловской области

№ 12-49/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Лесной Свердловской области 24 сентября 2020 года

Судья городского суда города Лесного Свердловской области Чарикова И.В. рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <данные изъяты>, по делу об административном правонарушении № от 17.08.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 17.08.2020, вынесенным врио. начальника Лесного городского отдела УФССП по Свердловской области ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в городской суд города Лесного.

<данные изъяты>

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его защитник по соглашению – адвокат Боголюбов С.К,. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что ФИО1 занимал деньги для размещения в КПК «<данные изъяты>» у своего дедушки - ФИО4, который является директором и учредителем ООО «<данные изъяты>», где работает сам ФИО1 Займ денег происходил на тех условиях, что вклад будет возвращен в августе 2020 года, а также им будут возвращены 50% дохода. ФИО1 выдал доверенность на управление вкладом своему деду, возможно, тот снимал проценты, но судебные приставы данные обстоятельства не проверили. ФИО1 проценты с вклада не снимал.

Заместитель начальника Лесного городского отдела СП УФССП по Свердловской области ФИО2 ходатайствовала о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, указав, что доводы, приведенные в жалобе, необоснованные.

Неявка заявителя и должностного лица, вынесшего постановление, не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Суд, огласив жалобу, заслушав позицию защитника, рассмотрев материалы административного дела, проверив законность и обоснованность принятого должностным лицом Лесного городского отдела СП постановления, приходит к следующему:

В силу п.1, п.3 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса. Вынесенное должностным лицом постановление обжалуется в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет, на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех граждан и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Порядок определения размера задолженности по алиментам регламентируется ст. 102 Закона об исполнительном производстве, статьей 113 Семейного кодекса РФ, согласно которым размер задолженности по алиментам определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Статьей 111 Семейного кодекса РФ предусмотрена обязанность лица, уплачивающего алименты, в трехдневный срок сообщать судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода (пункт 2).

В силу ч. 1 и ч. 1 статьи 98 Федерального закона РФ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях, предусмотренных данной статьей. На должника-гражданина также возлагается обязанность сообщать судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю сведения о месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов.

Установлено, что 14.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем Лесного городского отдела СП УФССП ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, из которого следует, что ФИО1 обязан уплачивать алименты размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка по исполнительному документу, выданному Октябрьским судом <адрес> в пользу ФИО7

Согласно информации, полученной от МРИ ФНС № 27 по Свердловской области № 11-29/0728 от 19.06.2020 г., должник ФИО1 в период с 2016 по 2018 годы имел доход от КПК «<данные изъяты>». О своем доходе от КПК «<данные изъяты>» должник ФИО1 судебному приставу-исполнителю не сообщил, информацию об исполнении требования исполнительного документа не направил, чем совершил административное правонарушение.

ФИО1 в протоколе об административном правонарушении указал собственноручно, что с протоколом не согласен, т.к. доход от вклада не получал, проценты не снимал. У ФИО4 имеется выданная им доверенность на управление денежными средствами.

ФИО1, в этот же день, под расписку получена копия протокола, в которой он извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении - 17.08.2020 г. в 14:00 час.

17.08.2020 г. постановлением № от 17.08.2020 г., вынесенным и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Лесного городского отделения ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1, последний признан виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 руб.

Из постановления № о наложении штрафа следует, что начальником отделения установлено следующее: 14.08.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ. ФИО1 обязан уплачивать алименты размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетнего ребенка по исполнительному документу (по делу № от ДД.ММ.ГГГГ), выданному Октябрьским судом <адрес> в пользу ФИО7 Согласно информации, полученной от МРИФНС № 27 по Свердловской области № 11-29/0728 от 19.06.2020 г., должник ФИО1 в период с 2016 по 2018 годы имел доход от КПК «<данные изъяты>». О своем доходе от КПК <данные изъяты>» должник ФИО1 судебному приставу-исполнителю не сообщил, информацию об исполнении требования исполнительного документа не направил, чем совершил административное правонарушение

В материалах исполнительного производства №-ИП имеются сведения об ознакомлении ФИО1 как с постановлением о возбуждении исполнительного производства, так и предупреждением по ст.157 УК РФ, а также о разъяснении ему, в силу ст.111 СК РФ, обязанности сообщать в трехдневный срок судебному приставу о наличии дополнительного заработка или иного дохода, а также о том, что в случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений, он может быть привлечен к ответственности в порядке, установленном законом.

Рассматривая законность и обоснованность принятого врио начальника ФССП постановления № от 17.08.2020 г. установлено, что ФИО1 является плательщиком алиментов на содержание дочери <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/4 части всех видов в пользу взыскателя ФИО8, на основании выданного Октябрьским районным судом <адрес> исполнительного листа по делу № 2-5183/2013 от 19.09.2013 г.

ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП по взысканию с него алиментов.

03.02.2020 г. из прокуратуры ЗАТО «Город Лесной» в Лесное ГОСП для принятия решения направлено обращение взыскателя ФИО7, в котором последняя сообщала о полученном ФИО1 дополнительном доходе в КПК «<данные изъяты> и просила определить размер задолженности по алиментам, исходя из полученного дохода.

02.07.2020 г. прокуратурой ЗАТО «Город Лесной» в Лесной отдел ФССП предоставлена справка из МРИ ФНС № 27 по Свердловской области от 19.06.2020 г. о полученном ФИО1 доходе от размещения вклада в рамере <данные изъяты>. в КПК «<данные изъяты>» за период с 2016 по 2018 годы в сумме <данные изъяты>. На основании полученной информации, постановление об окончании ИП отменено, произведен расчет задолженности по алиментам за период с 2016 по 2018 годы в размере <данные изъяты>., постановление о расчете направлено для исполнения по месту работы должника - в ООО «<данные изъяты>».

Согласно расчету Лесного городского отдела ФССП от ДД.ММ.ГГГГ текущие алименты у ФИО1 удерживаются из заработной платы по месту его работы в ООО «<данные изъяты>», задолженность по алиментам, полученным от доходов в КПК «<данные изъяты> за 2016-2018 г.г. определена судебным приставом в сумме <данные изъяты>., что составляет 1/4 часть полученного дохода от вклада, размещенного в КПК <данные изъяты>».

Постановление ФССП о расчете задолженности по алиментам от 06.07.2020 ФИО1 обжаловано не было, как указывает в своем отзыве представитель ФССП - требование исполнено в добровольном порядке, путем перечисления денежных средств в полном объеме на счет взыскателя 31.07.2020 года.

05.08.2020 г. из прокуратуры ЗАТО «Город Лесной» поступила копия жалобы ФИО7 с требованием, в том числе, проведения в отношении ФИО1 проверки на предмет содержания в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Поскольку в ходе проверки по жалобе ФИО7 факт правонарушения по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ подтвердился, то 14.08.2020 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 в отношении ФИО1 обоснованно был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

В своих письменных объяснениях судебному приставу-исполнителю ФИО1 не оспаривает, что разместил денежные средства в сумме <данные изъяты>., которые взял у ФИО9 для открытия вклада в КПК «<данные изъяты>», проценты по вкладу не снимал, доход не получал, предполагает, что деньги (проценты по вкладу) получал ФИО9, которому он выдал доверенность на управление его вкладом.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, врио начальника Лесного ГОСП УФССП по <адрес> ФИО2 пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 нарушения законодательства «об исполнительном производстве», выразившегося в несообщении сведений о доходах.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

Факт правонарушения, совершенного ФИО1, подтвержден представленными материалами административного дела: - информационным письмом МРИ ФНС № 27 по Свердловской области о получении доходов от КПК «<данные изъяты>» в 2016 году - в сумме <данные изъяты>.; - письмом конкурсного управляющего ФИО10 о наличии в реестре кредиторов КПК «<данные изъяты>» имущественных требований ФИО1 на сумму <данные изъяты>., включенных в реестр кредиторов № и на сумму <данные изъяты>. включенных в реестр №, которые возникли на основании договора о передаче личных сбережений пайщика в пользование КПК «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные действия должника, выразившиеся в несообщении судебному приставу-исполнителю сведений о дополнительных доходах, свидетельствуют о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы, изложенные в жалобе ФИО1, об отсутствии полученного им дохода от КПК «<данные изъяты>», опровергаются материалами административного дела. К доводам ФИО1 о получении дохода его родственником, суд относится критично, как к линии защиты, поскольку вклад был оформлен в КПК <данные изъяты>» на имя ФИО1, сведения о получении дохода по вкладу в КПК <данные изъяты>» из МРИ ФНС № 27 представлены на имя ФИО1, а не на иное лицо. Кроме того, доверенность на управление вкладом и факт получения денежных средств дедушкой, ФИО1 в материалы дела, в добровольном порядке, не представлялись.

Доводы ФИО5 о необоснованном рассмотрения дела 17.08.2020 г. в его отсутствие, с учетом его надлежащего извещения и неявки в судебное заседание без уважительной причины, в отсутствие с его стороны ходатайства суд находит несостоятельными, поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 был извещен о том, что рассмотрение административного дела назначено на 14:00 час. 17.08.2020 года.

ФИО1 и его защитник явились в Лесной ГОСП УФССП 17.08.2020 г. в 14:15 час., что отражено в журнале регистрации посетителей участка мирового суди и Лесного ГОСП. К этому времени должностным лицом Лесного ГОСП административный материал, с учетом положений ч.2 ст.25.1 и ст.29.7 КоАП РФ, допускающих возможность рассмотрения административного дела должностным лицом в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при отсутствии ходатайств об отложении и наличии сведений о надлежащем извещении.

Доводы защитника Боголюбова С.К. о том, что они явились в 14:00, но из-за очереди на пропуском пункте в суд и в ФССП, не смогли пройти своевременно, ничем не подтверждены.

И.о. начальника Лесного ГОСП ФИО2 постановление № от 17.08.2020 года ФИО1 было вручено с разъяснением его прав на обжалование принятого решения, что подтверждается подписями.

Данные, зафиксированные в материалах дела, свидетельствует о том, что ФИО1 был осведомлен об объеме процессуальных прав, которыми наделен в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, пользовался этими правами в ходе производства по делу, в том числе, правом пользоваться юридической помощью защитника.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, поскольку рассмотрено в пределах годичного срока с момента обнаружения правонарушения, а именно, после поступления 02.07.2020 г. в Лесной ГОСП информационного письма из прокуратуры ЗАТО «Город Лесной» со справкой от 19.06.2020 г. из МРИ ФНС № 27 по Свердловской области.

Наказание ФИО1, в виде штрафа в 1000 руб., назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией указанной статьи, в минимальном размере.

Таким образом, обжалуемое постановление врио начальника Лесного ГОСП № от 17.08.2020 г. и протокол об административном правонарушении № от 14.08.2020 г. суд находит обоснованными. Оснований для его отмены не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях должностным лицом допущено не было.

В силу изложенного и руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное врио начальника Лесного городского отдела УФССП по Свердловской области № от 17.08.2020 г., а также протокол об административном правонарушении № от 14.08.2020 г. в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через городской суд города Лесного Свердловского области.

Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники

СУДЬЯ И.В. Чарикова