Определение № 12-25/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 12-25/2017

Дело № 12-25/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20.03.2017 судья Амурского городского суда Хабаровского края Стребкова В.В., рассмотрев в г. Амурске Хабаровского края ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 20 мин. в <адрес> ФИО1 осуществлял любительское и спортивное рыболовство без путевки удебными орудиями лова с общим количеством крючков 12 штук, превысив разрешенное количество на орудиях лова у одного гражданина на шт., что не соответствует требованиям Правил рыболовства. Лишние крючки сняты лично нарушителем. Вылова рыбы не произведено. Ему назначено административное наказание в виду административного штрафа в размере 2000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой ФИО1 указал, что отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны рассмотрел дело об административном нарушении в отношении него и без его присутствия с его письменного согласия ДД.ММ.ГГГГ. Постановил подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000,00 руб. На каких основаниях постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, он не знает, т.к. ему оно не было вручено, при этом просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 пояснил, что был уведомлен о рассмотрении протокола, но копию протокола ему не вручали, подтвердил, что проживает он по адресу, по которому направлялась корреспонденция, в ДД.ММ.ГГГГ ездил в <адрес>, где был около месяца, в ДД.ММ.ГГГГ ездил в <адрес>, доверенности жене на получения его почтовой корреспонденции не оставлял, также подтвердил, что подписи в протоколе, а также запись «прошу дело рассмотреть без меня» написаны его рукой.

Представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны но Амурскому району Амурского территориального управления федерального агентства по рыболовству (РОСРЫБОЛОВСТВО) в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО1 знал, что за совершенное им правонарушение предусмотрена административная ответственность: в графе 7 протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. есть его письменное объяснение, где он признает факт незаконного рыболовства и подтверждает это своей подписью. В этом же протоколе ФИО1 заявляет письменное ходатайство о рассмотрении дела без его присутствия и также подтверждает это своей подписью. При составлении протокола ФИО1 разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Конституцией РФ и КоАП, что также подтверждается его подписью в данном протоколе. ФИО1 был предупрежден, что штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и о возможном привлечении лица, не уплатившего в установленный срок сумму административного штрафа, к административной ответственности, в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако ФИО1 по извещениям почтового отделения связи в установленный срок за почтовыми отправлениями не являлся, то есть уклонялся от получения всех документов, направляемых в его адрес должностным лицом, тем самым уклоняясь от административной ответственности.

Опрошенная в судебном заседании <данные изъяты> пояснила, что ФИО1 <данные изъяты>, она вместе рыбачили, когда на <данные изъяты> был составлен протокол, не видела, чтобы ему отдавали копию протокола, никаких извещений <данные изъяты> не приходило. В настоящее время почтовые ящики в подъезде в порядке. Когда <данные изъяты> узнал от пристава о штрафе, он сразу же его оплатил, они вместе ходили в отдел Рыбоохраны, однако там <данные изъяты> не предупредили, что на него уже составлен протокол за неуплату штрафа.

Рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из разъяснений п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ было дважды направлено в адрес ФИО1 по адресу его проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, однако оба раза было возвращено с отметкой почтового отделения «истец срок хранения».

Следовательно, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявителю были созданы все условия для реализации его права на обжалование постановления.

Жалоба на постановление вместе с ходатайством о восстановлении срока поданы заявителем в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного срока.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Амурскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 руб., оставить без удовлетворения.

Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья В.В. Стребкова