Решение № 12-274/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 12-274/2018

Судья: Нуждин С.В. Дело № 12-274


РЕШЕНИЕ

11 октября 2018 года город Саратов

Судья Саратовского областного суда Желонкина Г.А.,

при секретаре Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство государственного учреждения здравоохранения (далее – ГУЗ) «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» на постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер»,

установил:

постановлением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что медицинское оборудование, отсутствие которого установлено в ходе проверки, предназначено для лечения и профилактики детей, больных туберкулезом, однако в стационарных отделениях проводится лечение только взрослого населения. Кроме того, бокс микробиологической безопасности 2 класса защиты, отсутствие которого выявлено в бактериологической лаборатории, приобретен и введен в эксплуатацию 28 октября 2015 года. Остальное оборудование для лаборатории планируется приобрести в соответствии с планом по оснащению учреждения, согласованным с ГУЗ «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» и министерством здравоохранения Саратовской области.

Одновременно ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» заявлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в обоснование которого указано, что копия постановления судьи получена в 16 часов 10 минут 24 августа 2018 года. Однако, поскольку рабочий день оканчивается в 15 часов 00 минут, поступившая корреспонденция зарегистрирована только в понедельник 27 августа 2018 года.

Заслушав помощника прокурора города Энгельса Давреш Р.Т., изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2).

При этом возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока доказательств. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Материалами дела установлено, что копия постановления судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года согласно журналу регистрации входящих документов получена ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» 27 августа 2018 года. Следовательно, срок обжалования судебного акта истекал 06 сентября 2018 года. Жалоба ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» направлена в адрес районного суда заказным письмом с уведомлением. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41312425004592 заказное письмо принято в отделение связи 06 сентября 2018 года, то есть в установленный законом десятидневный срок.Таким образом, срок подачи жалобы на постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» фактически не пропущен.

09 октября 2018 года в Саратовский областной суд до окончания рассмотрения дела по существу от ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» поступило письменное заявление об отказе от жалобы на постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года.

Рассмотрев заявленное ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» ходатайство об отказе от жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При отказе от поданной жалобы отпадают процессуальные основания, послужившие поводом к возбуждению соответствующей судебной процедуры. Поскольку судье не предоставлено право осуществлять пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях по собственной инициативе, возможность дальнейшего рассмотрения жалобы исключается.

В соответствии с частью 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе разрешаются заявленные отводы и ходатайства (пункт 6).

В пункте 33.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что, если в ходе подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении или при рассмотрении такой жалобы лицом, подавшим жалобу, будет заявлено ходатайство об отказе от жалобы, судье следует обсудить указанное ходатайство и в случае его удовлетворения вынести определение о прекращении производства по жалобе (пункт 2 статьи 30.4, пункт 6 части 2 статьи 30.6, статья 29.12 КоАП РФ).

Принимая во внимание изложенное, полагаю возможным удовлетворить ходатайство и принять отказ ГУЗ «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» от жалобы, производство по настоящей жалобе прекратить.

Руководствуясь статьями 24.4, 25.1, 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

принять отказ государственного учреждения здравоохранения «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» от жалобы на постановление судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного учреждения здравоохранения «Энгельсский противотуберкулезный диспансер».

Производство по жалобе государственного учреждения здравоохранения «Энгельсский противотуберкулезный диспансер» прекратить.

Судья Г.А. Желонкина