Решение № 2-149/2020 2-149/2020~М-155/2020 М-155/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-149/2020

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

3 сентября 2020 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Меняйло А.Н., при секретаре судебного заседания Куличенко Д.Г., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-149/2020 по исковому заявлению начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (далее – КВВАУЛ) о возмещении ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку,

установил:

Начальник КВВАУЛ обратился в суд с иском о возмещении Спильником средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере 467673 рубля.

Истец, ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Представитель истца Камойленко подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа начальника КВВАУЛ № 152 от 1 августа 2018 г., Спильник с 1 августа 2018 г. зачислен на первый курс КВВАУЛ на должность курсанта, ему присвоено воинское звание рядовой.

Из светокопии контракта о прохождении военной службы, рапорта Спильника от 12 ноября 2019 г., выписки из приказа начальника КВВАУЛ № 99 от 12 ноября 2019 г. следует что начальник КВВАУЛ заключил с ... Спильником 12 ноября 2019 г. контракт о прохождении военной службы на время обучения в училище и 5 лет военной службы после его окончания. Как следует из пункта 2 заключенного Спильником контракта о прохождении военной службы, он добровольно обязался возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 311782 рубля в год.

Согласно выписке из протокола заседания ученого совета КВВАУЛ № 8 от 23 января 2020 г., ученый совет КВВАУЛ постановил отчислить Спильника из КВВАУЛ по нежеланию учиться.

Из выписки из приказа начальника КВВАУЛ № 2 от 24 января 2020 г. (по личному составу) следует, что Спильник отчислен из военно-учебного заведения по нежеланию учиться.

Согласно выписке из приказа начальника КВВАУЛ № 21 от 5 февраля 2020 г. (по строевой части), Спильник с 7 февраля 2020 г. исключен из списков личного состава воинской части и как не выслуживший установленный срок военной службы по призыву направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть №.

В силу положений пункта 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 8 февраля 2011 г. № 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку или специальную подготовку граждан РФ в военных и образовательных учреждениях профессионального образования (далее - Методика).

Как следует из п. п. 1 - 7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для обще военной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Из расчета текущего значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку и индивидуальной карте Спильника следует, что он произведен в соответствии с Методикой, за период обучения (один год и шесть месяцев) на военную и специальную подготовку Спильника затрачено 467673 руб.

Устанавливая обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, когда они по своей вине не завершили обучение, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» определение правил исчисления размера возмещения средств относит к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации, который, исходя из объективных критериев (стоимость износа основных средств, стоимость расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатная численность переменного состава военной образовательной организации), окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств определяет применительно к конкретной военной образовательной организации с учетом полных лет и полных месяцев обучения.

Согласно индивидуальное карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Спильника в период обучения в военно-учебном заведении, на его военную и специальную подготовку затрачено 467673 руб.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований начальника КВВАУЛ к Спильнику о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в размере 467673 руб.

Из характеристики и служебной карточки Спильника следует, что в период обучения в КВВАУЛ он имел одно поощрение и три дисциплинарных взыскания, характеризуется в целом удовлетворительно.

Оснований для снижения размера взыскиваемых с ответчика денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в суде не установлено.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов по делу не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями абзаца 2 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7877 руб. в бюджет муниципального образования г. Краснодара.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, -

решил:

Иск начальника Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 467673 (четыреста шестьдесят семь тысяч шестьсот семьдесят три) рубля.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Краснодара сумму государственной пошлины, от уплаты которой освобождён истец, в размере 7877 (семь тысяч восемьсот семьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Меняйло