Решение № 2-1237/2019 2-1237/2019~М-535/2019 М-535/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-1237/2019

Гр. дело __

__


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2019 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г.Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Пащенко Т.А.

с участием прокурора Левшаковой С.В.

при секретаре Филипенко Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к ФИО1, ФИО2 О.ичу о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с указанным иском в суд, просит выселить ФИО1, ФИО2 из занимаемого ими помещения __ в жилом доме __ по ... в г. Новосибирске.

В обоснование требований ссылается на то, что ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» является собственником объекта недвижимого имущества – многоквартирного жилого дома по ... .... Указанный дом принадлежит истцу на основании Плана приватизации государственного имущества строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2» АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2» правопреемником строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2», утвержден 29.12.1992, акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2» (приложение __), акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2» (приложение 9), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 54АЕ __ от 10.04.2014.

Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2008 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с Заключением межведомственной комиссии об оценке соответствия многоквартирного жилого дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №504 от 22.12.2016 года, Постановлением Мэрии города Новосибирска __ от 15.08.2017 года, многоквартирный жилой дом по адресу: ..., ... признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Данные обстоятельства свидетельствуют об угрозе жизни и здоровью граждан в случае их дальнейшего проживания в указанном жилом доме.

Постановлением Мэрии города Новосибирска __ от 15.08.2017 года установлен срок для отселения физических и юридических лиц из вышеуказанного объекта до 31.03.2018 года.

Жилое помещение, которое занимают ответчики, входит в состав жилого дома по ... в г. Новосибирске, признанного аварийным и подлежащим реконструкции.

В указанное жилое помещение ФИО1 вселена для временного проживания в связи и на период трудовых отношений между СУ __ треста «Новосибирскэжилстрой-2» в 1983г.. В 2000г. в данное жилое помещение вселен сын ФИО1 - ФИО2 В 1987г. трудовые отношения с ФИО1 прекратились.

В настоящее время основания для проживания в указанном жилом помещении у ответчика отсутствуют, жилой дом, в составе которого находится помещение, занимаемое ответчиками, находится в аварийном состоянии.

21.09.2017 ответчикам и иным проживающим в жилом доме лицам были направлены по средствам почтовой связи уведомления об освобождении занимаемых или помещений в жилом доме в течение 7 дней с момента получения уведомления, в связи с тем, что указанный жилой дом признан аварийным и нахождение в указанном жилом доме опасно для жизни, здоровья и сохранности имущества любым иных лиц. Однако, ответчики проигнорировали данное уведомление и продолжают проживать в жилом доме, признанном аварийным.

Ответчики без установленных законом или договором оснований проживает в жилом доме, принадлежащем на праве собственности истцу, являющимся аварийным, создают угрозу своей жизни и здоровью, а также препятствует истцу распоряжаться своим имуществом.

__ от 15.08.2017 года на собственников жилого дома по проведению реконструкции указанного объекта в связи с его аварийным состоянием.

Жилой дом по ... в г. Новосибирске не относится к государственному и муниципальному жилищному фонду, является частной собственностью юридического лица - истца.

В судебном заседании представители истца ФИО3 поддержала исковые требования и доводы иска в полном объеме

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, представила отзыв на иск (л.д. 25,26), ссылается на то, что спорная комната предоставлена ей в 1983г. в связи с трудовыми отношениями, в 1985г. у нее родился сын ФИО2, который вселен в комнату с рождения, поставлен на регистрационный учет при получении паспорта в 2000г.В настоящее время она составом семьи состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ФИО2 был снят с учета, однако, решением суда восстановлен. Указала. Что оплачивает за комнату без учета коммерческого найма, поскольку она не заключала с истцом договор коммерческого найма.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, ссылается на то, что с рождения он проживал в спорной комнате, сейчас проживает на жилой площади супруги, сохраняет право пользования комнатой, оплачивает расходы, в комнате имеются его личные вещи.

Представители третьего лица Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирскав судебное заседание не явился, извещен (л.д. 59).

Представитель третьего лица Мэрии г. Новосибирска ФИО4 в судебном заседании указала, что иск считает обоснованным, дом подлежит реконструкции, продлен срок для расселения жильцов, реконструкция сейчас невозможна, так как не все жильцы выселены. Мэрия может предоставить маневренный фонд, но ответчики не обращались с таким заявлением.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено следующее:

ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» на основании плана приватизации государственного имущества строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2» АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2»-правопреемником строительного арендного треста «Новосибирскжилстрой-2», утвержденного 29.12.1992, акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2», акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 01.10.1990 по тресту «Новосибирскжилстрой-2», договора купли-продажи на основании договора аренды от 18.01.1993 __ является собственником здания по адресу: г. Новосибирск, ....План приватизации государственного имущества АОЗТ «Новосибирскжилстрой-2» - правопреемником строительного арендного треста утвержден Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области 29.12.1992 (л.д. 10,10 оборот).

Таким образом, общежитие по адресу: г. Новосибирск ... приобретено ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» в процессе приватизации государственного имущества.

Как следует из доводов сторон, материалов дела, ответчику ФИО1 в связи с ее работой в СУ __ треста «Новосибирскжилстрой-2», правопреемником которого является истец, предоставлено жилое помещение в виде комнаты в общежитии по адресу: г. Новосибирск, ..., __ в которое ответчик была вселена, с 02.09.1983г. ФИО1 состоит в нем на регистрационном учете и проживает до настоящего времени. Ответчик ФИО2, доводящийся сыном ФИО1, с рождения вселен в спорную комнату, поставлен на регистрационный учет 22.06.2000г. (л.д. 9 оборот,12). В настоящее время ФИО2 проживает на жилой площади супруги по иному адресу, однако, сохраняет право пользования комнатой, имеет в ней личные вещи. Трудовые отношения между ФИО1 и ответчиком прекращены в 1987г. (л.д. 9).

Аналогичные обстоятельства также установлены ранее состоявшимися судебными актами (л.д. 27-43).

Жилые помещения в строении __ по ... ФИО5 в г. Новосибирске в реестре муниципального имущества не значатся (л.д. 11).

Постановлением Мэрии г. Новосибирска __ от 15.08.2017г. многоквартирный дом __ по ... ФИО5 в г. Новосибирске признан аварийным и подлежащим реконструкции (л.д. 11 оборот).

22.09.2017г. истцом в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении комнаты __ по ... в г. Новосибирске (л.д. 7,8).

Как следует из доводов сторон, материалов дела, ответчик ФИО1 до настоящего времени проживает по спорному адресу, с 1983г. состоит на регистрационном учете по месту жительства, ответчик ФИО2 проживал в спорной комнате с рождения, с 2000г. состоит на регистрационном учете по спорному адресу, в комнате находятся еговещи, доказательств того, что ответчик ФИО2 добровольно выехализ спорного жилого помещения надругое постоянное место жительства, добровольно отказавшись от права и обязанностей в отношении данного жилого помещения, стороной истца не представлено.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 52 ЖК ОСФСР, предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

В силу п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 __ "Об использовании объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизируемых предприятий", при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, по решению их трудовых коллективов в состав приватизируемого имущества могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, образования, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения (бани, прачечные, парикмахерские и другие объекты) с обязательным сохранением их профиля, за исключением: жилищного фонда и обслуживающих его жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных подразделений предприятий и организаций.

Согласно п. 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года", необходимо также учитывать, что п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. __ "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. __) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Однако на практике имелись случаи, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность. На данные правоотношения должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.

Согласно ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что ответчики в настоящее время занимают комнату __ по ... в г. Новосибирске на условиях договора социального найма.

Так, ответчик ФИО1 вселена в спорную комнату на законном основании, в связи с трудовыми отношениями, в период до приватизации истцом здания по ... в г. Новосибирске, которое находилось в государственной собственности и не было передано в муниципальную собственность при приватизации его балансодержателем, как это предусмотрено Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. __ «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий»;ответчик ФИО2 с рождения вселен в спорное жилое помещение, ответчики состоят в нем на регистрационном учете до настоящего времени; правоотношения по договору найма жилого помещения в общежитии государственного предприятия, возникшие у ФИО1 в связи с трудовыми отношениями до периода приватизации предприятия, продолжают сохранять свое действие как отношения по договору социального найма жилого помещения.

Переход права собственности на здание общежития в 1993 г. к ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» не мог повлиять на жилищные права ответчиков, вселившихся и проживавших в данном жилом помещении до приватизации имущества предприятия.

Спорная комната предоставлена ФИО1 в 1983 году, правоотношения по пользованию жилым помещением в общежитии на момент вселения в него ФИО1 регулировались нормами ЖК РСФСР, которыми не предусматривалась возможность заключения договора коммерческого найма.

Таким образом, на правоотношения по пользованию спорным жилым помещением распространяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ст. 88 ЖК РФ, при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.

Взамен предоставления жилого помещения маневренного фонда наймодатель с согласия нанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользование другое благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Учитывая, что здание __ по ... ФИО5 в г. Новосибирске, в котором на условиях договора социального найма ответчики занимают комнату __ признано аварийным и подлежащим реконструкции, ответчику подлежит предоставлению другое жилое помещение – маневренного фонда либо благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма.

Однако, конкретного жилого помещения, в которое бы подлежала выселению ответчик по данному иску, и которые бы проверялись судом на предмет соответствия требованиям закона, не предложено.

Напротив, в ходе рассмотрения дела сторона истца настаивала на выселении ответчиков без предоставления им иного жилого помещения.

Ранее ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» неоднократно обращалось в суд с требованиями о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения, решениями судов в выселении ФИО1 было отказано. При этом суды первой и кассационной инстанции по делу __ пришли к выводу о том, что ФИО1 не могла быть выселена из спорного помещения без предоставления другого жилого помещения (л.д. 27-43).

При таких обстоятельствах, сам по себе факт аварийности здания по ... в г. Новосибирске, не может являться основанием для выселения из него ответчиков по заявленным требованиям истца без предоставления ответчикам иного жилого помещения, иное бы противоречило закону.

Иные доводы лиц, участвующих в деле, не влияют на установленные судом обстоятельства.

Таким образом, исковые требования ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, по правилам ст. 98 ГК РФ, не подлежат возмещению истцу судебные расходы по уплате государственной пошлины (л.д. 5) по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ЗАО «Новосибирскжилстрой-2» к ФИО1, ФИО2 О.ичу о выселении – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Пащенко

Решение изготовлено в окончательной форме 30.05.2019г..

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ районного суда г. Новосибирска.