Решение № 2-21/2019 2-21/2019(2-2408/2018;)~М-2544/2018 2-2408/2018 М-2544/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-21/2019

Дело №2-21/2019 (№ 2-2408/2018)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Поспелове И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием адвоката ФИО11, назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ, гражданское дело по иску администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО5, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

администрация Пасеговского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к администрации Пасеговского сельского поселения <адрес>, как наследнику по закону выморочного имущества в виде земельной доли, принадлежавшей умершему ФИО4, о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований указано, что постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «О перераспределении земель в совхозе «<данные изъяты>» в связи с реорганизацией хозяйств», участок ***», реорганизованного из совхоза «<данные изъяты><адрес>, был передан бесплатно в долевую собственность граждан. ФИО1 была выделена земельная доля в размере *** балло-гектаров). <дата> ФИО1 умерла, после её смерти в права наследования вступил ФИО4, который умер <дата>. ФИО4 долей, полученной по наследству, не распоряжался с момента возникновения права и до момента смерти. Просит признать право муниципальной собственности Пасеговского сельского поселения <адрес> на земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО4 (наследнику ФИО1), размером *** балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: <данные изъяты>

Определением судьи Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО4, <дата> года рождения, как возможные наследники по закону после смерти их матери ФИО1, умершей <дата>, и брата ФИО4, умершего <дата>.

<дата> определением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> в качестве представителя соответчиков ФИО2, ФИО4 назначен адвокат ФИО11, поскольку сведения о регистрации данных ответчиков отсутствуют.

<дата> определением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены, ФИО12, <дата> года рождения, и ФИО13, <дата> года рождения, как принявшие наследство наследники по закону после смерти матери ФИО7, умершей <дата>, принявшей наследство после смерти брата ФИО4, умершего <дата>.

Истец администрация Пасеговского сельского поселения <адрес> о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2 и ФИО4 в судебное заседание не явились, сведения об их регистрации отсутствуют. Адвокат ФИО11, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании оставил решение вопроса на усмотрение суда.

В судебное заседание ответчик ФИО13 не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в заявлении указала, что спорный земельный участок в наследство после смерти матери ФИО7, умершей <дата>, не принимала.

Ответчик ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещалась надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон от <дата> № 101-ФЗ).

Согласно ст. 42 ЗК РФ, ст. 6 Закона от <дата> № 101-ФЗ ответчик, как собственник доли земельного участка, обязан был использовать указанный земельный участок в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В силу п. 1 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. В редакции нормы, действовавшей до <дата>, также указано, что земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 4, 5 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В силу п. 7 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Закона от <дата> № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В соответствии с Указом Президента РФ от <дата> *** «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от <дата> *** «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельскохозяйственных организаций. Сельхоз угодья передавались в долевую собственность граждан.

Судом установлено, что на основании указанных нормативных актов постановлением администрации <адрес> от <дата> *** «О перераспределении земель в совхозе «<данные изъяты>» в связи с реорганизацией хозяйств» участок <данные изъяты> реорганизованного из совхоза «<данные изъяты><адрес>, был передан бесплатно в долевую собственность граждан. Был утвержден список собственников земельных долей по <данные изъяты> в количестве 694 граждан. Умершая ФИО1 входила в число указанных лиц, размер принадлежащей ей земельной доли – *** балло-гектаров).

В настоящее время указанный земельный участок, согласно справочной информации с официального сайта Росреестра, имеет кадастровый *** и площадь *** га.

Из ответа Кирово-Чепецкого отдела ЗАГС следует, что наследниками по закону первой очереди после смерти ФИО1, умершей <дата>, являлись ее дети: ФИО2, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения.

Согласно материалам наследственного дела, наследниками первой очереди после смерти ФИО1, умершей <дата>, являлись ее дети: ФИО6, <дата> года рождения, ФИО7, <дата> года рождения, ФИО3, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения. При этом, свидетельство о праве на наследство выдано только ФИО5. Остальные наследники от принятия наследства отказались в его пользу. Сведений об обращении к нотариусу с заявлением о принятии наследства или об отказе ФИО2, <дата> года рождения, и ФИО4, <дата> года рождения, от наследства после смерти матери материалы наследственного дела не содержат.

Таким образом, единственным наследником, вступившим в права наследования после смерти ФИО1, умершей <дата>, является ФИО4, который умер <дата>. После его смерти наследство по завещанию приняла его сестра ФИО7, умершая <дата>.

Наследниками по закону после смерти ФИО7, умершей <дата>, являются дочь ФИО12, <дата> года рождения, и дочь ФИО13, <дата> года рождения, что подтверждается копией наследственного дела *** от <дата>.

В судебном заседании установлено, что ни наследодатели, ни наследники, являясь собственниками указанной выше земельной доли, с момента возникновения права и до настоящего времени своей земельной долей не распоряжались, право собственности на земельную долю за ответчиками не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, иные сведения о распоряжении земельным участком ответчиком отсутствуют.

Во исполнение пункта 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ администрация Пасеговского сельского поселения опубликовала список невостребованных земельных долей, в областной газете «Кировская правда», выпуск от <дата> *** (25768) и в печатном средстве массовой информации «Пасеговский Вестник» выпуск от <дата> *** (479). Также данный список был размещен <дата> в сети «Интернет» на официальном сайте поселения и на информационных щитах, расположенных на территории поселения.

С момента опубликования и размещения списка невостребованных земельных долей письменные возражения от ответчика не поступали.

Во исполнение п.5 ст. 12.1 Федерального закона от <дата> № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей был представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которые были извещены в установленном порядке о проведении собрания <дата>.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, а также процедура признания муниципальной собственности на невостребованные доли в соответствии ст.12.1 ФЗ от <дата> № 101-ФЗ.

Учитывая, что принадлежащая ответчикам земельная доля является невостребованной, порядок придания земельной доле статуса невостребованной был соблюден, ответчиками в установленном законом порядке не предприняты действия по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ей, право истца на обращение в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, суд считает необходимым заявленный иск удовлетворить

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Пасеговского сельского поселения <адрес> - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Пасеговского сельского поселения <адрес> на невостребованную земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО5 (наследнику ФИО1), размером *** балло-гектаров) в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, местоположение: <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Коровацкая Е.В.

Мотивированное заочное решение изготовлено <дата>.