Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-235/2017 М-235/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-247/2017

Дело № 2-247/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Бутурлиновка 01 марта 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,

при секретаре Соловых Л.А.,

с участием ответчика ФИО3,

специалиста – заместителя начальника Бобровского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО3 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4,5 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Победа», расположенный на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от 15.11.1994г. гр-ке ФИО1 была предоставлена земельная доля размером 4,5 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим колхозом «Победа» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехала в Калачеевский район, где впоследствии умерла, не распорядившись до смерти своей земельной долей. Проживавший с ней на момент смерти внук, ФИО2, умерший 17.06.2007г., а также ее внучка, ФИО3, являясь наследниками, также земельной долей не распорядились.

Администрацией Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, составлен соответствующий список, который был опубликован в газете «Воронежский курьер» от 01.12.2015г. №. По истечении трех месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, однако не состоялось в связи с отсутствием кворума.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, администрация Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области постановлением № 40 от 04 мая 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза «Победа», расположенных на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, в том числе принадлежавшая ФИО1

В связи с указанными обстоятельствами, полагая, что земельная доля ФИО1 является невостребованной, истец заявил к ответчику, являющемуся наследником, требование о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4,5 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Победа», расположенный на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, так как ей не сообщили о том, что у ее бабушки была земельная доля, не известили надлежащим образом о признании ее невостребованной. Ее бабушка, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ выехала в Калачеевский дом престарелых, где ДД.ММ.ГГГГ умерла. О смерти бабушки ей сразу было сообщено работниками дома престарелых. В ее доме остался проживать брат истицы, внук ФИО1, ФИО2, который, насколько ей известно, наследство после смерти бабушки не оформлял. Он остался проживать в принадлежащем ей доме. Она наследство не принимала. Других наследников у бабушки не было. После смерти брата она приняла наследство и намерена оформить земельную долю бабушки, начала готовить документы. О том, что у бабушки имеется земельная доля, она узнала из искового заявления. Ранее в сельской администрации ей было сообщено, что земельной доли у нее нет. Газету с объявлением списка невостребованных земельных долей и даты общего собрания собственников земельных долей она видеть не могла, поскольку постоянно зарегистрирована и проживает в г. Санкт-Петербурге, в с. Великоархангельское сейчас находится временно. До настоящего времени письменных возражений против признания земельной доли невостребованной в администрацию поселения она не подавала.

Выслушав объяснение ответчицы, показания специалиста ФИО7, исследовав материалы дела, суд признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с копией постановления администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему, ФИО1 предоставлена земельная доля из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим колхозом «Победа» (№ в списке собственников земельных долей).

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, право собственности ФИО1 возникло с момента принятия постановления администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Специалист ФИО8, являясь работником Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, показала, что при проверке по ЕГРПН было установлено, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 земельной долей не распорядились, что подтверждается отсутствием соответствующих записей о регистрации прав.

Согласно копии записи акта о смерти № от 11.06.1996г., ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В соответствии с сообщениями нотариусов Бутурлиновского и Калачеевского районов Воронежской области, с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО1 ни кто не обращался, наследственное дело не заводилось.

Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как предусмотрено п.2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Представленными доказательствами подтверждается, что до момента рассмотрения дела лица, которые могли распорядиться земельное долей, выделенной ФИО1, в том числе ответчица, ею не распорядились, права на земельную долю не зарегистрированы. Доказательств, подтверждающих обратное, а также, что земельная доля ФИО1 была принята в наследство, ответчицей не представлено, хотя с момента возникновения права на принятие наследства после смерти ФИО1 прошло более 20 лет, после смерти ФИО2, соответственно, более 9 лет.

В соответствии с п.п. 3-7 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Копией газеты «Воронежский курьер» за 1-ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что администрацией Великоархангельского сельского поселения в соответствии с установленным порядком заинтересованные лица извещены о наличии в границах землепользования бывшего ТОО «Победа» 193 земельных долей, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными, и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с копией газеты «Воронежский курьер» за 19-ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Великоархангельского сельского поселения известила собственников земельных долей о проведении общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 11 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации поселения по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что оно не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно копии постановления администрации Великоархангельского сельского поселения от 04.05.2016г. №, был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под номером 83 указана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования являются обоснованными, соответствуют требованиям законодательства и подлежат удовлетворению.

Возражения ответчицы не основаны на законе и приведенных выводов не опровергают.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО3 удовлетворить, признать право муниципальной собственности муниципального образования – Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на земельную долю размером 4,5 га с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Победа», расположенный на территории Великоархангельского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области, выделенную ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

. Судья В.А. Науменко