Решение № 2-301/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-301/2019

№ 2-301/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тотьма 25 июля 2019 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Буйловой И.Б.

при секретаре Третьяковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) (далее – Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе) о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что решением ответчика от 07.12.2018 ... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В специальный стаж необоснованно не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации в период работы учителем МОУ (БОУ) «Тарногская средняя общеобразовательная школа» (БОУ «Тарногская средняя школа») с 05.04.2004 по 24.04.2004, с 18.09.2005 по 24.09.2005, с 13.02.2006 по 18.02.2006, с 13.03.2008 по 16.03.2008, 17.09.2009, с 14.09.2010 по 02.10.2010, с 09.04.2012 по 13.04.2012, с 07.02.2013 по 08.02.2013, с 24.10.2013 по 26.10.2013, с 22.09.2014 по 23.09.2014, с 02.03.2015 по 06.03.2015, с 04.04.2017 по 05.04.2017, а также периоды работы воспитателем в Тарногском яслях-саду № 2 в 1992,1993 г., преподавателем в среднем профессиональном техническом училище № 49 с 01.09.1997 по 25.08.1998, а также периоды нахождения в командировках с 26.01.2010 по 28.01.2010, с 17.03.2010 по 19.03.2010, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 14.10.2016 по 16.10.2016. Кроме того, в страховой стаж не засчитаны периоды ее работы в Тарногской ПМК в период с 1986 по 1989 г., подсобным рабочим кухни в Тарногском яслях-саду № 2 с 04.08.1986 по 30.08.1986, подсобным рабочим Тарногского яслей-сада № 3 с 01.07.1987, няней-санитаркой Тарногского яслей-сада № 3 с 08.08.1988 по 14.08.1988. Просила суд признать названное решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе незаконным, обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж указанные периоды работы и взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В дальнейшем истец ФИО6 исковые требования увеличила и уточнила в части: просила суд обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы воспитателем в Тарногском яслях-саду № 3 «Тополек» с 01.08.1989 по 30.09.1989, с 25.08.1991 по 25.09.1991, включить в страховой стаж периоды работы в Тарногской ПМК (Тарногский ясли-сад № 3 «Тополек») с 18.06.1985 по 28.07.1985, подсобным рабочим Тарногского ясли-сада № 3 с 01.07.1987 по 16.08.1987, в остальном исковые требования оставила без изменения.

Истец ФИО6 и ее представитель по ордеру ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали. ФИО6 пояснила, что в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, на курсы и в командировки направлялась по приказам работодателя, в училище работала по совместительству, когда находилась в отпуске по уходу за ребенком, отработала весь учебный 1997-1998 год, ей был предоставлен оплачиваемый отпуск до 26.08.1998, с сентября 1998 г. на работу уже вышла преподаватель ФИО1, на период отсутствия которой она и была принята, в детских садах работала, когда училась в институте, во время учебы в инстситуте в летние каникулы работала в детском саду подсобной рабочей на кухне и няней.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО6 по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав объяснения истца и его представителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании подп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

На основании п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.3 названного Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила от 11.07.2002 № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила от 29.10.2002 N 781).

Согласно п.5 Правил от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.3 Правил от 29.10.2002 N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в п.1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п.4 Правил от 29.10.2002 N 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п.14 Правил от 29.10.2002 N 781 14. Работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка поименованы должности воспитателя, преподавателя и учителя, в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка указаны школы всех наименований, училища всех наименований, ясли сад (сад-ясли).

Из анализа приведенных норм пенсионного законодательства следует, что работа в должностях учителя, преподавателя и воспитателя относится к педагогической деятельности. Выполнение нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) является условием включения в педагогический стаж периода работы в должности учителя, преподавателя после 01.09.2000.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п.11 названных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, 27.11.2018 ФИО6 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, полагая, что ею выработан 25-летний стаж педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе от 07.12.2018 № ... ФИО6 отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия на дату определения права – 27.11.2018 - необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности, поскольку специальный стаж ФИО6 составляет 22 года 7 месяцев 3 дня.

В специальный стаж ФИО6 засчитаны периоды ее педагогической деятельности в образовательных учреждениях: с 17.08.1993 по 21.12.1996, с 26.08.1998 по 10.01.1999, с 31.01.1999 по 19.07.2000 учителем МОУ «Тарногская средняя школа», с 03.04.2001 по 04.04.2004, с 25.04.2004 по 17.09.2005, с 25.09.2005 по 12.02.2006, с 19.02.2006 по 06.02.2008, с 08.02.2008 по 12.03.2008, с 17.03.2008 по 16.09.2009, с 18.09.2009 по 25.01.2010, с 29.01.2010 по 16.03.2010, с 20.03.2010 по 13.09.2010, с 03.10.2010 по 08.04.2012, с 14.04.2012 по 06.02.2013, с 09.02.2013 по 23.10.2013, с 27.10.2013 по 21.09.2014, с 24.09.2014 по 01.03.2015, с 07.03.2015 по 01.11.2015, с 04.11.2015 по 13.10.2016, с 17.10.2016 по 03.04.2017, с 06.04.2017 по 01.05.2017, с 04.05.2017 по 26.11.2018 учителем БОУ «Тарногская средняя школа» (МОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа», БОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа»).

В специальный стаж истца не засчитан ряд периодов работы, в том числе: с 05.04.2004 по 24.04.2004, с 18.09.2005 по 24.09.2005, с 13.02.2006 по 18.02.2006, с 13.03.2008 по 16.03.2008, 17.09.2009, с 14.09.2010 по 02.10.2010, с 09.04.2012 по 13.04.2012, с 07.02.2013 по 08.02.2013, с 24.10.2013 по 26.10.2013, с 22.09.2014 по 23.09.2014, с 02.03.2015 по 06.03.2015, с 04.04.2017 по 05.04.2017 учителем МОУ (БОУ) «Тарногская средняя общеобразовательная школа» (БОУ «Тарногская средняя школа»), воспитателем в Тарногском яслях-саду № 2 в 1992,1993 г., с 01.09.1997 по 25.08.1998 преподавателем в среднем профессиональном техническом училище № 49, а также периоды нахождения в командировках с 26.01.2010 по 28.01.2010, с 17.03.2010 по 19.03.2010, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 14.10.2016 по 16.10.2016.

В страховой стаж истца в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы, не засчитаны периоды работы в Тарногской ПМК в период с 1986 по 1989 г., подсобным рабочим в Тарногском яслях-саду № 2 с 04.08.1986 по 30.08.1986, няней-уборщицей в Тарногском яслях-саду № 3 с 01.07.1987, няней-санитаркой в Тарногском яслях-саду № 3 с 08.08.1988 по 14.08.1988, в Тарногском яслях-саду в 1992, 1993 г.

Из трудовой книжки ФИО6 следует, что впервые она поступила на работу 17.08.1993 - принята учителем химии в Тарногскую среднюю школу, работает в указанной должности по настоящее время, 17.01.2000 ей присвоена I квалификационная категория по должности «учитель», 23.03.2006, 27.12.2010 и 09.11.2015 ФИО6 устанавливалась высшая квалификационная категория по должности «учитель», на основании решения от 26.12.2000 № ... школа переименована в МОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа», на основании постановления от 15.02.2011 № ... учреждение переименовано в БОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа».

Копией справки о заключении брака ... и трудовой книжкой ФИО6 подтверждено, что до заключения ... брака с ФИО2 истец имела фамилию ....

Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Факт работы ФИО6 с 04.08.1986 по 30.08.1986 подсобным рабочим кухни в Тарногском яслях-саду № 2, с 08.08.1988 по 14.08.1988 няней-санитаркой в Тарногском яслях-саду № 3 подтвержден показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, а также представленными документами: справкой БДОУ Тарногского муниципального района Вологодской области «Тарногский детский сад комбинированного вида № 2 «Солнышко» от 09.10.2018 о том, что ... Л.А. работала в Тарногском яслях-саду № 2 временно в должности подсобного рабочего кухни с 04.08.1986 по 30.08.1986, выпиской из приказа от 08.08.1988 № 88 о приеме на работу на должность няни-санитарки ... Л.А. с 08.08.1988 по 14.08.1988.

С учетом изложенного указанные периоды работы ФИО6 подлежат включению в страховой стаж истца.

Поскольку доказательств осуществления ФИО6 трудовой деятельности с 18.06.1985 по 28.07.1985 в Тарногской ПМК, с 01.07.1987 по 16.08.1987 в Тарногском яслях-саду № 3 материалы дела не содержат, исковые требования ФИО6 в части возложения на ответчика обязанности по включению названных периодов в страховой стаж истца удовлетворению не подлежат.

Оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы ФИО6 с 01.08.1989 по 30.09.1989, с 25.08.1991 по 25.09.1991 воспитателем в Тарногском яслях-саду № 3 «Тополек» не имеется, поскольку характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, при разрешении спора в данной части в отсутствие документального подтверждения льготного характера работы истца показания свидетелей ФИО3 и ФИО4 не могут быть приняты судом в качестве доказательств.

Доказательств осуществления ФИО6 трудовой деятельности в должности воспитателя в Тарногском яслях-саду № 2 в 1992, 1993 г. материалы дела также не содержат, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований ФИО6 в данной части суд не находит.

Факт работы ФИО6 с 01.09.1997 по 25.08.1997 преподавателем в среднем профессиональном техническом училище № 49 (с.Тарногский Городок) подтвержден показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО1, а также документами: копией приказа директора училища от 29.08.1997 № ... о приеме на работу по совместительству ФИО6 преподавателем химии и географии с 01.09.1997 с оплатой труда по 12 разряду ЕТС, копией приказа директора училища от 02.09.1997 № ... об утверждении нагрузки на 1997-1998 учебный год, в том числе по ФИО6 (химия 396, география 181, консультации 60, итого 637 часов), копией приказа директора училища от 29.06.1998 № ... о перетарификации, согласно которому принято решение о перетарификации и оплате всех выданных часов преподавателям, в том числе ФИО6 – 637 часов.

Из ответов на запрос суда БПВОУ ВО «Тотемский политехнический колледж» следует, что в архиве колледжа приказа об увольнении ФИО6 за 1998 г. не имеется, согласно представленным документам ФИО1., для замещения которой на период декретного отпуска была принята ФИО6, приступила к работе 01.09.1998, в приказе директора училища о нагрузке на 1998-1999 учебный год от 02.09.1998 № ... ФИО6 не значится, нагрузка по химии распределена на ФИО1

При таких обстоятельствах, учитывая, что до 01.11.1999 законодателем не предъявлялось требований к составу учащихся образовательных учреждений среднего профессионального образования в целях признания льготных условий труда, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы ФИО6 с 01.09.1997 по 25.08.1997 преподавателем в среднем профессиональном техническом училище № 49 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При этом суд отмечает, что доказательств обратного ответчиком не представлено, необеспечение работодателем сохранности приказа об увольнении либо ненадлежащее оформление работодателем трудовых отношений не должно ограничивать право гражданина на пенсионное обеспечение.

Из материалов дела следует, что в период работы учителем в МОУ (БОУ) «Тарногская средняя общеобразовательная школа» (БОУ «Тарногская средняя школа») ФИО6 направлялась на курсы повышения квалификации и в командировки, а именно: с 05.04.2004 по 24.04.2004, с 18.09.2005 по 24.09.2005, с 13.02.2006 по 18.02.2006, с 13.03.2008 по 16.03.2008, 17.09.2009, с 14.09.2010 по 02.10.2010, с 09.04.2012 по 13.04.2012, с 07.02.2013 по 08.02.2013, с 24.10.2013 по 26.10.2013, с 22.09.2014 по 23.09.2014, с 02.03.2015 по 06.03.2015, с 04.04.2017 по 05.04.2017 и с 26.01.2010 по 28.01.2010, с 17.03.2010 по 19.03.2010, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 14.10.2016 по 16.10.2016.

Факт направления истца в командировки и на курсы по распоряжениям работодателя подтверждается выписками из приказов директора БОУ «Тарногская средняя школа» о направлении ФИО6 на курсы от 17.03.2004 № 19, от 15.09.2005 № 65, от 11.02.2006 № 14, копиями приказов директора МОУ «Тарногская средняя общеобразовательная школа» о направлении работника в командировку от 15.09.2009 № 112, от 12.03.2008 № 15, от 13.09.2010 № 166, от 25.01.2010 № 14, от 16.03.2010 № 49, от 06.04.2012 № 30, от 06.02.2013 № 14, от 01.03.2015 № 11, от 19.09.2014 № 34, от 12.10.2016 № 59, от 30.10.2015 № 38, от 03.04.2017 № 25, 23.10.2013 № 61; факт прохождения истцом обучения на курсах повышения квалификации подтвержден копиями свидетельств о повышении квалификации от 24.04.2004 № 2757, от 2005 г. № 1510, от 18.02.2006 № 1402, от 02.10.2010 № 28, от 2012 г. № 0033809, копией сертификата от 08.02.2013 № 65, копиями удостоверений о повышении квалификации от 08.11.2013 № 1625, от 23.09.2014 № 6124, от 14.03.2015 № 546, от 15.10.2016 № 0195, от 05.04.2017 № 683, сведениями о слушателе курсовых мероприятий от 17.09.2009.

В силу ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

С учетом изложенного, а также положений п.4 Правил от 11.07.2002 № 516, периоды нахождения в командировке и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица такие отчисления работодателем ФИО6 в спорные периоды производились.

Таким образом, названные периоды нахождения ФИО6 на курсах и в командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области от 07.12.2018 № ... незаконным в части невключения вышеуказанных периодов в специальный и страховой стаж, а также обязать ответчика зачесть названные периоды работы, нахождения в командировках и на курсах в специальный и страховой стаж.

На основании ст.98 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонного) от 07.12.2018 № ... в части невключения в специальный стаж периода работы ФИО6 преподавателем в среднем профессиональном техническом училище № 49 с 01.09.1997 по 25.08.1998 и периодов обучения на курсах повышения квалификации с 05.04.2004 по 24.04.2004, с 18.09.2005 по 24.09.2005, с 13.02.2006 по 18.02.2006, с 13.03.2008 по 16.03.2008, 17.09.2009, с 14.09.2010 по 02.10.2010, с 09.04.2012 по 13.04.2012, с 07.02.2013 по 08.02.2013, с 24.10.2013 по 26.10.2013, с 22.09.2014 по 23.09.2014, с 02.03.2015 по 06.03.2015, с 04.04.2017 по 05.04.2017, нахождения в командировках с 26.01.2010 по 28.01.2010, с 17.03.2010 по 19.03.2010, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 14.10.2016 по 16.10.2016, а также в части невключения в страховой стаж ФИО6 периодов работы подсобным рабочим кухни Тарногского яслей-сада № 2 с 04.08.1986 по 30.08.1986, няней-санитаркой Тарногского яслей-сада № 3 с 08.08.1988 по 14.08.1988.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) принять к подсчету стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы ФИО6 преподавателем в среднем профессиональном техническом училище № 49 с 01.09.1997 по 25.08.1998 и периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.04.2004 по 24.04.2004, с 18.09.2005 по 24.09.2005, с 13.02.2006 по 18.02.2006, с 13.03.2008 по 16.03.2008, 17.09.2009, с 14.09.2010 по 02.10.2010, с 09.04.2012 по 13.04.2012, с 07.02.2013 по 08.02.2013, с 24.10.2013 по 26.10.2013, с 22.09.2014 по 23.09.2014, с 02.03.2015 по 06.03.2015, с 04.04.2017 по 05.04.2017, нахождения в командировках с 26.01.2010 по 28.01.2010, с 17.03.2010 по 19.03.2010, с 02.11.2015 по 03.11.2015, с 14.10.2016 по 16.10.2016.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) принять к подсчету страхового стажа ФИО6 периоды работы подсобным рабочим кухни Тарногского яслей-сада № 2 с 04.08.1986 по 30.08.1986, няней-санитаркой Тарногского яслей-сада № 3 с 08.08.1988 по 14.08.1988.

В остальной части исковые требования ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонному) оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонного) в пользу ФИО6 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда через Тотемский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Буйлова И.Б.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2019.

Судья: Буйлова И.Б.

Копия верна.

Судья Буйлова И.Б.