Решение № 12-3/2020 12-303/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 12-3/2020

дело № 12-3/2020

64RS0046-01-2019-005700-58


РЕШЕНИЕ

30 января 2020 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Майкова Н.Н.

при секретаре Карягиной Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Саратове, жалобу ООО «Авто Партнерс» на определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области полковника полиции Д,ФИО1, восстановлении срока оплаты штрафа по постановление об административном правонарушении № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года с 50% скидкой,

установил:

Постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области ФИО2 № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года собственник транспортного средства ООО «Авто Партнерс» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению от 07.06.2019 года, 06.06.2019 года в 07:33:29 по адресу: <...> Октября 104 (в сторону ул.Техническая) водитель в нарушение п.10.1, 10.2 ПДД РФ, управляя транспортным средством Шкода OCTAVIA, государственный регистрационный знак <***> свидетельство о регистрации транспортного средства 7844469644, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 37 км/ч, двигаясь со скоростью 97 км/ч при разрешенной 60 км/ч на указанном участке дороги.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ООО «АВТО ПАРТНЕРС», адрес регистрации: <...>, стрА, кв. 4Н.

01.07.2019 год в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУМВД России по Саратовской области поступило ходатайство представителя ООО «Авто Партнерс» ФИО3 о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года в связи с неполучением в срок, предусмотренным для оплаты с 50% скидкой.

Определением от 18.10.2019 года заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области полковника полиции Д,ФИО1 ходатайство ООО «Авто Партнерс» о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года оставлено без удовлетворения.

В своей жалобе представитель ООО «Авто Партнерс» ставит вопрос об отмене определения от 18.10.2019 года заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области полковника полиции ФИО4, о восстановлении срока оплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года с 50% скидкой.

В судебное заседание представитель ООО «Авто Партнерс» не явился о дне слушания извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административная ответственность наступает по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ – за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

Согласно постановлению от 07.06.2019 года, 06.06.2019 года в 07:33:29 по адресу: <...> Октября 104 (в сторону ул.Техническая) водитель в нарушение п.10.1, 10.2 ПДД РФ, управляя транспортным средством Шкода OCTAVIA, государственный регистрационный знак <***> свидетельство о регистрации транспортного средства 7844469644, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 37 км/ч, двигаясь со скоростью 97 км/ч при разрешенной 60 км/ч на указанном участке дороги.

Определением от 18.10.2019 года заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области полковника полиции Д,ФИО1 ходатайство ООО «Авто Партнерс» о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ. при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати

со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административное правонарушение в области дорожного движения, в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники транспортных средств.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении за нарушение, в случае его фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- видеофиксации, сведения о собственнике транспортного средства устанавливаются на основе данных государственного регистрационного учета транспортных средств (ФИС ГИБДД-М).

Согласно ФИС ГИБДД-M, собственник транспортного средства ШКОДАOCTAVIA номерной знак <***>. зарегистрирован по адресу: пр-кт. Невский, д. 137.стр. А. кв. 4Н, г. Санкт-Петербург.

Согласно информации, предоставленной УФПС Саратовской области-филиалаФГУП «Почта России» по запросу ЦАФАП №Ф64-06/75, в отделение почтовой связи,Санкт-Петербург, 191024 заказное письмо №41097405307831 поступило 22.06.2019 года за 6 дней до истечения 20-ти дневного срока уплаты в размере половины суммыналоженного административного штрафа и вручено 28.06.2019 года по доверенностипредставителю адресата ФИО5

Таким образом, у ООО «АВТО ПАРТНЕРС» имелась возможность получить и оплатить штраф по постановлению № 18810164190607476706 по делу об административном правонарушении в срок не позднее 20-ти дней со дня вынесения постановления (до 27.06.2019 года), поскольку копия постановления поступила в его адрес до истечения 20-ти дневного срока, установленного в п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в статье 26.1 КоАП РФ и мотивированное решение по делу.

Таким образом, учитывая объем и пределы судебного разбирательства при рассмотрении жалобы, поданной в порядке главы 30 КоАП РФ на постановление и (или) решение должностного лица, судья обязан исследовать законность и обоснованность вынесенных процессуальных актов, независимо от наличия или отсутствия в жалобе требования об отмене решения вышестоящего лица, оставляющего в силе либо отменяющего постановление по делу об административном правонарушении.

В обосновании своей жалобы представитель ООО «Авто Партнерс» указывал, лишь не согласие с пропуском 20-ти дневного срока на оплату в размере половины суммы наложенного административного штрафа, факт совершения административного правонарушения представителем не оспаривается.

При таких обстоятельствах определение от 18.10.2019 года заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области полковника полиции ФИО4 ходатайство ООО «Авто Партнерс» о восстановлении двадцатидневного срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению по делу об административном правонарушении № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года подлежит оставлению без изменения.

руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об АП, судья

решил

Жалобу ООО «Авто Партнерс» на определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области полковника полиции ФИО4 о отмене, восстановлении срока оплаты штрафа по постановлению об административном правонарушении № 18810164190607476706 от 07.06.2019 года размере половины от назначенной суммы - оставить без удовлетворения, определение заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области полковника полиции ФИО4 без изменения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья :