Решение № 12-72/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 12-72/2019

Дело № 12-72/2019 года


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Артемовский 6 ноября 2019 года

судья Артемовского городского суда Свердловской области Нигматзянова О.А., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица- заместителя главного государственного инспектора Артемовского городского округа, Режевского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2, при секретаре Юшковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора Артемовского городского округа, Режевского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2 № 20 от 16 сентября 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Артемовского городского округа, Режевского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2 № 20 от 16 сентября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей за самовольное занятие части земельного участка общей площадью 300 кв.м.

ФИО1, не согласившись с постановлением обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление о назначении административного наказания отменить и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Заявитель в судебном заседании на жалобе настаивал, указав, что ранее земельным участком владели и пользовались его родители, затем он достался ему. Межевание на участке он не проводил. Установив забор он не знал, что нарушает чьи либо права. Через забор всегда проходили рыбаки, люди, чтобы пользоваться объектом воды.

Должностное лицо- заместитель главного государственного инспектора Артемовского городского округа, Режевского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, указав, что постановление вынесено по результатам проверки, проводимой КУМИ. Она не усмотрела оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле и проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно ст. ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии с указанным законом.

Как видно из материалов дела, в результате проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю сотрудниками Комитета по управлению имуществом Артемовского городского округа установлено, что ФИО1, имея в собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1450 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, с. Покровское, <адрес> самовольно, путем возведения деревянного забора, занял часть земельного участка площадью 300 кв. м.

Часть земельного участка площадью 300 кв.м. огорожена деревянным забором, который препятствует общему доступу к береговой полосе вблизи плотины «Центральная в с. Покровском, то есть земельный участок расположен в одном метре от уреза воды р. Бобровка и используется ФИО1 для посадки сельскохозяйственных культур, что отражено в акте осмотра, обследования земельных участков и подтверждается материалами административного дела, в том числе фототаблицей, кадастровой выпиской о земельном участке, свидетельством о государственной о регистрации права

По результатам проведенной проверки в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление о назначении наказания.

Доводы жалобы о незнании заявителя о допущенных нарушениях, не могут быть приняты во внимание, так как опровергаются материалами дела

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процедура и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены должностным лицом, нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено. Штраф назначен в минимальном размере санкции нормы статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении от ответственности ввиду малозначительности совершенного правонарушения не имеется.

Доводы заявителя об имущественном положении, а также о выполнении предписания не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя главного государственного инспектора Артемовского городского округа, Режевского городского округа Свердловской области по использованию и охране земель ФИО2 № 20 от 16 сентября 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.А. Нигматзянова