Решение № 12-583/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 12-583/2018

Дело № 12-583/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием представителей лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности, рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 200 000 рублей за то, что ООО «<данные изъяты>» не уплатило штраф по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному ДОЛЖНОСТЬ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам в предусмотренный законом шестидесятидневный срок.

Не согласившись с данным постановлением, представитель Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, указывая, что вынесено решение не соответствует требованиям закона, противоречит обстоятельствам дела, так как ООО «<данные изъяты>» не было надлежащим образом извещено о дате и времени судебного заседания. С постановлением мирового судьи не согласны, так как оно не соответствует принципам справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, не учтено имущественное и финансовое положение ООО «<данные изъяты>», обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Представители лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить в полном объеме.

ДОЛЖНОСТЬ отдела регулирования цен потребительского рынка и контрольно-аналитической работы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО3, представитель Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в судебное заседание не явились, просили рассмотреть жалобу без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно статье 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Постановлением № ДОЛЖНОСТЬ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ДОЛЖНОСТЬ отдела регулирования цен потребительского рынка и контрольно-аналитической работы Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО3 административный штраф в размере 100 000 рублей по постановлению № ДОЛЖНОСТЬ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок добровольно не оплачен.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учётом изложенного, заявителем должен быть оплачен штраф в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления № ДОЛЖНОСТЬ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В материалах дела отсутствуют сведения об оплате ООО «<данные изъяты>» штрафа в размере 100 000 рублей по постановлению № ДОЛЖНОСТЬ Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам ФИО от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в действиях ООО «<данные изъяты>» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя относительно того, что ООО «<данные изъяты>» не было надлежащим образом извещено о дате и времени судебного заседания, а также представитель общества не явился на составление протокола по уважительной причине, не состоятельны, так как в полном объеме опровергаются представленными материалами дела. В подтверждение доводов доказательств не представлено.

Доводы заявителя о том, что Общество несвоевременно заплатило штраф в виду тяжелого материального положения, также не состоятельны и не могут служить основанием для удовлетворения жалобы.

Каких-либо иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава вмененного административного правонарушения, либо могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, в жалобе не приведено и в материалах дела не имеется.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в несоблюдении публично-правовых обязанностей, посягает на интересы государства в области общественного порядка и общественной безопасности, на установленный нормативными правовыми актами порядок уплаты административных штрафов. Отсутствие вредных последствий не влияет на степень общественной опасности данного правонарушения, которое является формальным по своему составу.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в ненадлежащем отношении привлекаемого к административной ответственности лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Мировым судьей судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности дана правильная оценка всем обстоятельствам дела и принято законное и обоснованное решение о назначении ему административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное административное наказание соответствует требованиям закона и обстоятельствам его совершения. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Трихалкин