Постановление № 5-71/2026 от 29 января 2026 г. по делу № 5-71/2026

Дело № 5-71/2026

Категория: ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 января 2026 года город Донецк

Судья Кировского межрайонного суда г. Донецка А.И. Гусаков,

рассмотрев административный материал, поступивший из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Донецкой Народной Республике Управления Федеральной налоговой службы России по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности должностного лица – Ликвидатора ГБУ «Отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР в Кировском районе г.Донецка», ИНН <***>, КПП 930201001, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданина РФ, ИНН №, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> по ч.1 ст. 15.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь Ликвидатором ГБУ «Отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР в Кировском районе г.Донецка», неся ответственность за предоставление налоговой отчетности, 26.02.2025 по адресу: ДНР, <...>, не предоставил первичный расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ) за 12 месяцев, квартальный 2024г., который обязан был представить не позднее 25 февраля 2025 года, указанный расчет был представлен лишь 14.04.2025, тем самым нарушил требования п.2 ст.230 Налогового кодекса РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, в содеянном раскаялся.

Суд, заслушав объяснения ФИО1, изучив представленные материалы дела, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 26.2 КоАП РФ предусматривает, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях, в том числе является охрана прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п.2 ст.230 НК РФ Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и сдержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Виновность ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е. в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 93022532300042300002 от 12 января 2026 года, составленный старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Донецкой Народной Республике ФИО2, согласно которому дата совершения ФИО1 административного правонарушения 26.02.2025, место совершения административного правонарушения: Россия, <...>, изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- копией первичного расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма №6-НДФЛ), согласно которой расчет был представлен в налоговый орган лишь 14.04.2024;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ФИО1, является Ликвидатором ГБУ «Отделение фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ДНР в Кировском районе г.Донецка», являясь должностным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица;

- иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку имеющиеся в деле процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах своей компетенции, они логичны, последовательны и не противоречивы, их содержание изложено в достаточной степени ясности, права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в них отражены, возражений относительно занесённых в них сведений со стороны ФИО1, документы не содержат.

Таким образом, судом установлено, что действия ФИО1, в качестве должностного лица, верно, квалифицированы по статье ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ. Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 за административное правонарушение, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, поскольку Постановлением Кировского межрайонного суда от 09.07.2024 по делу №5-1-737/2024, вступившего в законную силу 30.07.2024, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность и оснований для освобождения лица от административной ответственности, из материалов дела не усматривается. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

При назначении административного наказания, с учётом всех обстоятельств дела, характера совершённого административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает возможным назначить должностному лицу ФИО1 наказание в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.6, 29.9-29.10, ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: Казначейство России (ФНС России), ИНН налогового органа – 7727406020, КПП налогового органа – 770701001,

ОКТМО – 21701000, Номер казначейского счета – 03100643000000018500,

Номер счета банка получателя – 40102810445370000059,

Банк – ОКЦ №7 ГУ Банка России по Центральному Федеральному органу//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК – 017003983,

КБК – 182 1 16 01151 01 0006 140, УИН-18209302260017856861.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

Оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет в Кировский межрайонный суд города Донецка.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. ст. 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Кировский межрайонный суд города Донецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Гусаков