Решение № 2-197/2020 2-2727/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-197/2020

К делу №

УИД 77RS0№-23

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>

« 20 » января 2020 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

судьи

С.П. Богдановича,

при секретаре

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО5 о возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица: Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, Администрация муниципального округа Замоскворечье в <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ФИО3, ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального административного округа <адрес> (далее по тексту – прокурор) в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратился в Замоскворецкий районный суд <адрес> с иском к ФИО5, в котором просит обязать ответчика зарегистрировать <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность в соответствии с обязательством от 27.03.2018 года, предоставленным в Главное Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес>, с определением долей по соглашению.

В обоснование требований иска прокурор указал, что в ходе произведенной прокуратурой ЦАО проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ответчик до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению квартиры общей площадью 41,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность получившего сертификат лица, а также детей с определением размера долей по соглашению. При этом иск предъявлен в интересах несовершеннолетнего ребенка ответчика, поскольку супруг и совершеннолетняя дочь ответчика вправе самостоятельно защитить свои жилищные права в судебном порядке.

Определением Замоскворецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело передано по подсудности в Лазаревский районный суд <адрес>.

Определением судьи Лазаревского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по <адрес>, ФИО3 и ФИО4

Истец прокурор в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Первый заместитель прокурора ФИО7 просила рассмотреть дело без ее участия. Также не возражала против рассмотрения дела заочном порядке.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте его проведения, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> (далее по тексту – Учреждение) в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации муниципального округа Замоскворечье в <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Начальник Лазаревского отдела <адрес> ФИО8 просил рассмотреть дело без участия представителя Росреестра, оставив решение на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает удовлетворить иск по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Иск предъявлен прокурором в интересах ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является несовершеннолетним и не может в силу возраста сам обратиться в суд.

Судом установлено, что прокуратурой Центрального административного округа <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой выявлено допущенное ответчиком нарушение принятых на себя обязательств при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Так, ответчик ФИО5 является родителем двух детей, одним из которых является несовершеннолетний ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При рождении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 второго ребенка –ФИО2, у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ей выдан государственный сертификат на материнский капитал серии МК-III №.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО5 обратилась в Учреждение с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей на оплату улучшение жилищных условий и оплату приобретаемого жилого помещения.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно подп. «г» п. 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 с одной стороны и ФИО9 и ФИО10 с другой стороны заключен договор купли-продажи квартиры с кадастровым номером 23:49:0109019:1264, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО5 на указанную квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 4 названного договора купли-продажи установлено, что вышеуказанная квартира продается по соглашению сторон за 4 050 000 рублей.

Исходя из пункта 4.3 договора расчет производится следующим образом: собственные средства ФИО5 в размере 96 974 рублей уплачены до подписания настоящего договора; 3 500 000 рублей будет выплачена после подписания сторонами настоящего договора в течение 15 календарных дней; сумма в размере 453 026 рублей будет перечислена Пенсионным Фондом РФ в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в установленном законом порядке дано нотариально удостоверенное обязательство в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение указанного выше жилого дома, оформить это жилое помещение в общую собственность лиц, указанных в Правилах, с определением размера долей по соглашению между этими лицами.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение об удовлетворении заявления ФИО5 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей и направлении их на улучшение жилищных условий путем приобретения жилого помещения.

Между тем установлено, что ФИО5 принятое на себя обязательство не исполнила.

В выписке из ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ответчик до настоящего времени является единоличным собственником приобретенной ею с использованием материнского (семейного) капитала квартиры.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктов 1 и 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Исходя из п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Бездействие ответчика, выражающееся в неисполнении принятого на себя обязательства оформить приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность супругов и детей, лишает несовершеннолетнего ФИО2 права на имущество, которое должно емупринадлежать в силу Закона.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования иска прокурора в интересах несовершеннолетнего ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат полному удовлетворению судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования иска прокурора Центрального административного округа <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО5 о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ФИО5 в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу оформить квартиру с кадастровым номером 23:49:0109019:1264 площадью 41,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, в общую собственность в соответствии с обязательством от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленным в Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес>, с определением долей по соглашению.

Мотивированное заочное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.П. Богданович

Копия верна:

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> С.П. Богданович