Решение № 2-197/2020 2-197/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-197/2020

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

30 октября 2020 г. г. Краснодар

Краснодарский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Меняйло А.Н., при помощнике судьи Елисеевой Н.М., с участием представителя ответчика – адвоката Лесникова Д.М., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело № 2-197/2020 по исковому заявлению командира войсковой части № о возмещении материального ущерба, причиненного имуществу воинской части бывшим военнослужащим войсковой части № ... ФИО1,

установил:

командир войсковой части № обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО1 задолженность за несданное при увольнении с военной службы вещевое имущество в сумме 12849 рублей 40 коп. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1, уволенный в июне 2017 г. с военной службы в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы, не сдал в полном объеме выданное ему для пользования инвентарное имущество, а также вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, чем причинил ущерб на сумму 12849 рублей 40 коп. (с учетом износа).

Истец, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания по известному месту жительства, в суд не прибыл.

Согласно положениям ст. 50 ГПК РФ суд в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях, назначает адвоката в качестве представителя.

Поскольку предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика судом были приняты, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ, дело подлежит рассмотрено в отсутствие ответчика с участием адвоката в качестве представителя ответчика.

Представитель ответчика адвокат Лесников в суде возражал против исковых требований и пояснил, что истец не предпринял мер по досудебному урегулированию спора, а также не представил доказательств причинения ущерба.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командира войсковой части № № 7 от 31 декабря 2016 г. следует, что ФИО1 с 31 декабря 2016 г. зачислен в списки личного состава воинской части.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № № 152 от 29 июня 2017 г., ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), с 29 июня 2017 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно копиям ведомостей № 605 от 14 сентября 2016 г., № 709 от 21 сентября 2016 г., № 604 от 13 сентября 2016 г., № 606 от 7 сентября 2016 г., № 596 от 7 сентября 2016 г., № 598 от 7 сентября 2016 г., № 597 от 7 сентября 2016 г., № 719 от 3 октября 2016 г., № 3 от 29 января 2017 г., № 4 от 29 января 2017 г., копии карточки № 3507 учета материальных ценностей личного пользования, ФИО1 выдавалось вещевое имущество, как личного пользования, так и инвентарное.

Из акта № 229/СВ/2019/19 от 16 августа 2019 г. комиссии Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации, выписки из приказа командира войсковой части № № 844 от 22 июля 2019 г., заключения по итогам административного расследования следует, что в результате работы комиссии Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации и проведенного служебного разбирательства установлено, что ФИО1 при увольнении с военной службы не сдал инвентарное вещевое имущество, а также вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, чем причинил ущерб имуществу воинской части на сумму 12849 рублей 40 коп. (с учетом износа).

Из справок-расчетов № 150 и 151 от 12 июля 2019 г. следует, что ФИО1 при увольнении с военной службы не сдал инвентарное вещевое имущество и имущество личного пользования, стоимость которого с учетом износа составила размер 12849 рублей 40 коп.

В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.

Как это предусмотрено ст. 16 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 (далее - Устав), военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; военнослужащий обязан беречь военное имущество.

Согласно ст. 29 Устава, к материальной ответственности военнослужащие привлекаются за материальный ущерб, причиненный по их вине государству при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3, 5 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине ущерб, под которым понимается утрата или уменьшение наличного имущества, ухудшение состояния указанного имущества, расходы, которые воинская часть произвела или должна произвести для восстановления, приобретения имущества, затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших от умышленных действий других военнослужащих, произведенные воинской частью, излишние денежные выплаты, включая возмещение ущерба, причиненного военнослужащими третьим лицам, а также уплаченные воинской частью неустойки (штрафы, пени) и компенсации в связи с неправомерными действиями (бездействием) военнослужащих, а в полном размере ущерба - когда ущерб причинен по неосторожности военнослужащим, которому имущество было вверено на основании документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) получение им этого имущества для обеспечения хранения, перевозки и (или) выдачи этого имущества либо производства финансовых расчетов.

Пунктами 28, 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2017 г. № 500 (далее – Порядок) определено, что военнослужащие, увольняемые с военной службы, сдают на вещевой склад воинской части находящееся у них во владении и временном пользовании инвентарное имущество. Военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования.

В силу п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390 (далее - Правила), возврату подлежит инвентарное имущество, за исключением отдельных предметов, предусмотренных нормами снабжения, вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно п. 30 Порядка обеспечения вещевым имуществом военнослужащих, граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы, в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны РФ от 14 августа 2017 года N 500, военнослужащий, увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое вещевое имущество на вещевой склад воинской части и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования.

В тоже время в силу п. 3, 242 и 243 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 333 (далее - Руководство), командир соединения (воинской части) обязан доводить до подчиненных требования нормативных правовых актов по вопросам войскового хозяйства, а также организовывать своевременное истребование, получение материальных ценностей, к числу которых отнесено также вещевое имущество, организовывать работу по предотвращению утрат, недостач материальных ценностей и привлекать виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 7 названного выше Федерального закона командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц.

По смыслу приведенных правовых норм на военнослужащих, увольняемых в связи с невыполнением условий контракта, возлагается обязанность сдать на склад воинской части предметы инвентарного и вещевого имущества личного пользования, срок носки которых не истек.

Военнослужащий, отказавшийся вернуть имущество, признанное пригодным к дальнейшей эксплуатации, утративший или допустивший по своей вине его повреждение, подлежит привлечению к материальной ответственности.

Таким образом, поскольку ФИО1 не сдал инвентарное и вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, то требования командира войсковой части 65384 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Обстоятельств, позволяющих снизить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ФИО1, в суде не установлено.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 50 и п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет муниципального образования, на территории которого расположен суд.

Основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов по делу не установлены.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, следует прийти к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 514 рублей в бюджет муниципального образования г. Краснодар.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 ГПК РФ, суд,

решил:

иск командира войсковой части № о возмещении материального ущерба, причиненного имуществу воинской части бывшим военнослужащим войсковой части № ... ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части № через финансовый орган Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания» денежные средства в счёт возмещения причиненного войсковой части № ущерба в размере 12849 (двенадцать тысяч восемьсот сорок девять) рублей 40 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Краснодар сумму государственной пошлины, от уплаты которой освобождён истец, в размере 514 (пятьсот четырнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда, через Краснодарский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Меняйло