Решение № 2-133/2020 2-133/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-133/2020

По делу № 2-133/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суда Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО5 ФИО1 к администрации Краснобаковского района Нижегородской области о сохранении жилого дома и квартиры в реконструируемом виде,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО5 обратилась в суд с иском о сохранении жилого дома и квартиры в реконструируемом виде.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что ей на праве собственности в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости принадлежит <адрес> общей площадью № м. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ г. в указанной квартире супругом истца были утеплены тесовые сени (коридор), проведено отопление, установлен газовый счетчик, в результате чего это помещение стало входить в отапливаемую площадь.

В настоящее время согласно техническому паспорту КП ТО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет №. м., жилая - №. м. Вместе с тем по сведениям кадастрового учета данная квартира с кадастровым номером № имеет общую площадь №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой <адрес> состоит на кадастровом учете под номером № с общей площадью №. м. при этом из сведений КП НО «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь многоквартирного жилого дома составляет №. м., жилая №.

В КП НО «Нижтехинвентаризация» истцу разъяснили, что проведена реконструкция квартиры, в результате которой площадь квартиры изменилась, т.к. проведенные работы по утеплению сеней (коридора) являются реконструкцией и требуют внесения изменений в технические характеристики жилого помещения.

Реконструкция квартиры произведена без согласования межведомственной комиссией администрации Краснобаковского района, разрешение на ввод реконструируемой квартиры, находящейся в многоквартирном жилом доме, в отделе архитектуры администрации Краснобаковского района не выдавалось.

Истец ссылается на положения ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, согласно которой перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец указывает, что реконструкцию квартиры не согласовывала с органом местного самоуправления в связи с тем, что не знала о такой необходимости, указывает, что проведенная реконструкция квартиры не затронула каких-либо конструктивных и других характеристик надежности и безопасности здания, не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает угрозы безопасности жизни и здоровью.

Истец просит суд вынести решение о сохранении многоквартирного жилого <адрес> в реконструированном виде, внесении изменения в Государственный кадастр недвижимости и считать многоквартирный жилой <адрес> имеющим общую площадь №., согласно п. 9 Требований Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №., жилую площадь №; сохранении <адрес> в реконструируемом виде; внесении изменения в Государственный кадастр недвижимости и считать <адрес> имеющей общую площадь №. м., жилую № м., площадь прихожей 3, 1 кв. м., площадь кухни № площадь кухни - № сохранении квартир №,№, № в <адрес> в существующем виде; считать возможным внесение в Государственный кадастр недвижимости жилого дома и квартиры в условиях отсутствия согласования и личного присутствия собственников квартир <адрес>.

В уточненных исковых требованиях истец просит вынести решение о сохранении многоквартирного жилого <адрес> в реконструированном виде, внесении изменения в Единый государственный реестр недвижимости и считать многоквартирный жилой <адрес> имеющим общую площадь 135, 9 кв.м., согласно п. 9 Требований Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №., жилую площадь -№; сохранении <адрес> в реконструируемом виде; внесении изменения в Единый государственный реестр недвижимости и считать <адрес> имеющей общую площадь №., жилую №., площадь прихожей № площадь кухни № площадь кухни - № сохранении квартир <адрес> в существующем виде.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без ее участия, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить их.

Ответчик администрация Краснобаковского района Нижегородской области извещен надлежащим образом, в заявлении просит суд рассмотреть дело без своего участия, исковые требования признает.

Привлеченные в качестве соответчиков: ФИО4, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, своими заявлениями не возражают в удовлетворении требований истца, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области» в судебное заседание не явились, просили суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

С учетом изложенного, суд, в соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие истца и ответчиков.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий…вследствие иных действий граждан и юридических лиц…

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г.№170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником квартиры, общей площадью №., в том числе основная №, расположенной по адресу: <адрес> что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг.

В указанной квартире истцом произведены следующие виды работ: утепление веранды. Веранда после указанных работ стала кухней, в связи с чем увеличилась площадь квартиры на 6, 6 кв. м., а также площадь жилого дома, что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГг.

Из технических паспортов квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая и жилая площади спорной квартиры изменились, общая площадь составила 39,4 кв.м., жилая площадь - 27,1 кв.м.

Истцом ФИО5 разрешения на реконструкцию жилого помещения не получалось, что подтверждается заявлением администрации Краснобаковского района по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателем <адрес> является ФИО2 (л.д. 65- 66), <адрес> является ФИО3 (л.д. 67-68), <адрес> является ФИО4 ( л.д. 69-70).

Из представленного письма Краснобаковского РЭГС филиала в <адрес> ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что газоиспользующее оборудование по адресу «<адрес> установлено в соответствии с проектной документацией, произведен пуск газа ДД.ММ.ГГГГ

Суд учитывает факт подключения газового оборудования и пуск газа, отсутствие в связи с указанным фактом возражений администрации Краснобаковского района Нижегородской области, отсутствие сведений о нарушениях экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры, отсутствие сведений о нарушениях прав и законных интересов других граждан, кроме того, суд, принимая решение, учитывает, что проведенные работы повышают комфортность проживания, согласие всех собственников многоквартирного дома истцом получено.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчику принадлежит право признания иска.

Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК Российской Федерации ответчикам известны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 ФИО1 - удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой <адрес> в реконструированном виде.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости и считать многоквартирный жилой <адрес> имеющим общую площадь №., согласно п. 9 Требований Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ -№., жилую площадь №

Сохранить <адрес> в реконструируемом виде.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости и считать <адрес> имеющей общую площадь №. м., жилую площадь №., площадь прихожей №., площадь кухни №., площадь кухни - №

Сохранить <адрес> в существующем виде.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья О.В. Ионова