Решение № 2-489/2020 2-489/2020~М-318/2020 М-318/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 2-489/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2020 года г.Щекино Тульская область

Щекинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Кочановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-489/2020 по иску ФИО2 Л,В., ФИО3 В,В., ФИО4 к администрации муниципального образования Щекинского района, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

ФИО6, ФИО7, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО Щекинского района, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на часть жилого дома. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла их мать ФИО1 после смерти которой открылось наследство, состоящее, в том числе, из <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на домовладение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение состоит из следующих помещений: лит.«А»: коридора, площадью <данные изъяты> кв.м, кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., ванной, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«А1»: коридоров, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кладовых, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., туалета, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.«а»: вспомогательного помещения, площадью <данные изъяты> кв.м. Вторая часть домовладения принадлежит ФИО5 Фактически указанное жилое домовладение состоит из обособленных частей, каждая из которых имеет самостоятельный выход, не имеют помещений общего пользования, ФИО5 выделена принадлежащая ему доля в праве общей долевой собственности на домовладение и оформлено право собственности на часть жилого дома. При жизни ФИО1 была произведена перепланировка спорного жилого помещения, за счет которой общая площадь жилого помещения увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Согласно заключению эксперта ООО <данные изъяты> произведенная перепланировка соответствует требованиями санитарных и противопожарных норм и правил. Они (истцы) являются единственными наследниками, принявшими наследство после смерти матери ФИО1 Во внесудебном порядке они не могут оформить свое право собственности, поскольку на основании решения суда ответчиком ФИО5 выделена принадлежащая ему доля в праве общей долевой собственности на домовладение.

Просили суд сохранить в перепланированном виде часть жилого дома и признать за ФИО6, ФИО7 и ФИО4 по 1/3 доли каждого в праве общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону от ФИО1

Определением Щекинского районного суда Тульской области от 18.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Истцы ФИО6, ФИО7 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в письменных ходатайствах просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО6, ФИО14 по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В силу положений ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО1 являлась собственником 5/7 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, копией договора купли-продажи земельного участка с размещенными на нем объектами недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ФИО1 являлась собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №.

После смерти ФИО1 открылось наследство, состоящее из земельного участка и 5/7 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>.

ФИО9, ФИО7 и ФИО4 являются детьми ФИО10, что подтверждается свидетельствами о рождении серии №, серии №, серии №, свидетельством о заключении брака серии №.

В соответствии с ч.1 ст.1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

На основании абз.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии ч.1 ст.1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

На основании ч.1 ст.1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются супруг, дети и родители наследодателя.

Согласно ч.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Статьей 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с ч.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно сообщению временно исполняющего обязанности нотариуса Щекинского нотариального округа Тульской области ФИО11 – ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ наследниками к имуществу умершей ФИО1 принявшими наследство, являются ее дети ФИО7, ФИО4, ФИО6, что также подтверждается копией наследственного дела, открытого к имуществу ФИО1

Из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО7, ФИО4, ФИО6 являются собственниками по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Других наследников к имуществу умершей ФИО1 судом не установлено.

Таким образом, с учетом положений п.2 ст.1152 ГК РФ, истцы ФИО6, ФИО7 и ФИО4 приняли наследство в виде жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, после смерти матери ФИО1 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениям ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст.51 названного Кодекса документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Согласно п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (п.2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из ч.ч.1,2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Исходя из положений ч.3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

Согласно выписке из ЕГРН, составленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является жилым домом.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что фактически указанное домовладение состоит из двух частей, каждя из которых имеет самостоятельный выход на земельный участок.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13 признано право собственности на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Из указанного решения суда усматривается, что, признавая за ФИО13 право собственности на часть жилого дома, суд прекратил право общей долевой собственности на указанное домовладение.

Как усматривается из технического паспорта, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находившееся в пользовании ФИО1 состоит из следующих помещений: лит.«А»: коридора, площадью <данные изъяты> кв.м, кухни, площадью <данные изъяты> кв.м., жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., ванной, площадью <данные изъяты> кв.м., лит.«А1»: коридоров, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., кладовых, площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., туалета, площадью <данные изъяты> кв.м, лит.«а»: вспомогательного помещения, площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению №, составленному ООО <данные изъяты> при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что состояние несущих конструкций перепланированной части жилого дома, собственника ФИО1 характеризуется как работоспособное. Качество существующих конструкций и характеристики строительных материалов перепланированной части жилого дома, обеспечивают безаварийную эксплуатацию жилого дома в течение продолжительного срока и обеспечивают общие характеристики надёжности и эксплуатационные качества здания. Перепланированная часть жилого дома собственника ФИО1 соответствует установленным нормативным требованиям к жилым домам. Общее состояние перепланированной части жилого дома, не создаёт угрозы и здоровью граждан, отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и жилым домам. Использование перепланированной части жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы проживающих и других граждан. Использование перепланированной части жилого дома, не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создаёт угрозу жизни и здоровью окружающих. Перепланированная часть жилого дома, соответствует требованиям санитарных и противопожарных норм. Возможна дальнейшая нормальная эксплуатация перепланированной части жилого дома, в нормативном режиме. Существующая перепланированная часть жилого дома собственника ФИО1 соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки муниципального образования города Щекино» и градостроительным регламентам, в качестве блока жилого автономного в составе блокированной застройки. Обособленные помещения в перепланированной части жилого дома, собственника ФИО1 могут быть определены блоком жилым автономным в составе блокированной застройки.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный объект недвижимости соответствует санитарным, противопожарным, строительно-техническим нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцам, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика ФИО5, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6, ФИО14 о сохранении части жилого дома (блока дома блокированной застройки), расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в реконструированном виде.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО6, ФИО7, ФИО4 к администрации муниципального образования Щекинский район, ФИО5 о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на часть жилого дома – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.

Признать за ФИО6, ФИО7, ФИО4 право общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве каждого) на часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.04.2020.

Председательствующий А.Б. Шлипкина