Решение № 2-392/2019 2-392/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-392/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Югорск 04 сентября 2019 года

Югорский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Колобаева В.Н., с участием:

истца ФИО1,

представитель ответчика ФИО3,

при секретаре Харитоновой Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО – Югры (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным, принятии к расчету страховой пенсии архивной справки, перерасчёте страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) (далее по тексту ГУ – УПФ РФ в г. Югорске, Управление) о признании решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным, принятии к расчету страховой пенсии архивной справки, перерасчёте страховой пенсии.

Требования мотивировала тем, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Югорске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонного) от 27.11.2018 года ей была назначена страховая пенсия по старости с 02.12.2018 года. В связи с тем, что страховая пенсия по старости была ей назначена без учета заработной платы, 10.12.2018 года она обратилась в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии, приложив к заявлению архивную справку от 20.03.2018г. №С-107. 12 декабря 2018 года Управлением был вынесен отказ в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости №37. Управлением было отказано в принятии для перерасчета размера страховой пенсии архивной справки о заработной плате от 20.03.2018г. № С-107. Отказ мотивирован тем, что в архивной справке присутствует информация о ФИО5. ФИО6, ФИО7, в выплатном пенсионном деле отсутствуют документы с информацией о смене ФИО. С указанным отказом она не согласна. При обращении за назначением пенсии ею, помимо иных документов, требуемых для назначения пенсии, были представлены: справка о заключении брака №10 от 03.02.2009г. из которой следует, что в архиве отдела ЗАГС администрации г.Югорска ХМАО-Югры Тюменской области имеется запись акта о заключении брака ФИО4 и ФИО5, после заключения брака ей была присвоена фамилия Ковать. Свидетельством о заключении брака серии 1-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в связи с вступлением в брак ей была присвоена фамилия ФИО8. Период ее работы в ОРСе № не оспаривается Управлением, так как был принят в страховой стаж. Из архивной справки следует, что другие работники с Ф.И.О. ФИО9, ФИО10 в лицевых счетах не значатся. Соответственно, сочетание в справке фамилии ФИО6, ФИО9, ФИО7 указывает на небрежность работодателя при заполнении документов, поскольку ею при приеме на работу предоставлялись документы, удостоверяющие личность, в которых были правильно указаны мои фамилия имя и отчество. Архивная справка о заработной плате оформлена в установленном порядке, заверена подписью должностного лица, печатью. Основанием выдачи справки являлись лицевые счета, о чем указано в самой справке. Просила признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Югорске Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонного) об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости №37 от 12.12.2018 года незаконным, возложить обязанность на ответчика принять к расчету пенсии архивную справку №С-107 от 20.03.2018 года, произвести перерасчет размера страховой пенсии с 01.01.2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по тем же основаниям. Пояснила, что фамилию меняла в связи со вступлением брак, отчество не меняла никогда. В лицевых счетах по начислению заработной платы в период работы в ОРСе №7 допущена ошибка в указании ее отчества.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что материалах дела имеется решение об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии по старости. В архивной справке о заработной плате № С-107 от 20.03.2018 г. присутствуют сведения о ФИО5, ФИО6, ФИО7 В выплатном пенсионном деле отсутствуют документы с информацией о смене фамилии и отчества истца. Работа истца в ОРС № 7 учтена и в страховом и специальном стаже. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст. 36).

Согласно ч. 4 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется с учетом страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по его выбору либо в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 настоящей статьи.

Из п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ следует, что при определении расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пп. 8 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ и ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со 02.12.2018 является получателем страховой пенсии по старости, которая составляет 12379,80 рублей. Размер страховой пенсии истца назначен без учета заработной платы.

10.12.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, представив архивную справку о заработной плате №С-107 от 20.03.2018 за период работы с августа 1987 года по декабрь 1992 года в ОРС №7 Тер УРСа МИГС, выданную отделом документационного и архивного обеспечения администрации города Югорска.

Решением ГУ-УПФР в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) №37 от 12.12.2018 истцу ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку в архивной справке о заработной плате №С-107 от 20.03.2018 присутствует информация о ФИО5, ФИО6, ФИО7. В выплатном пенсионном деле отсутствуют документы с информацией о смене фамилии, имени и отчестве заявителя.

Согласно справке отдела ЗАГС администрации города Югорска №10 от 03.02.2009 в архиве имеется запись акта о заключении брака ФИО4 и ФИО5, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ по Комсомольскому поселковому совету <адрес>. После заключения брака жене присвоена фамилия Коваль.

Согласно свидетельству о рождении серии I-ПН №, выданному повторно отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, родителями ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4 и ФИО2.

Из представленного в материалы дела свидетельства о заключении брака серии I-ПН №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г.Югорска ХМАО-Югры следует, что 08.09.2018 ФИО14 заключил брак с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО8.

Таки образом, вышеназванные документы подтверждают факт изменения фамилии истца в связи с заключением брака (ДД.ММ.ГГГГ) в период работы в ОРСе №7 с ФИО9 на Коваль.

Порядок ведения и заполнения трудовых книжек определен Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках", инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 69.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 в трудовую книжку вносится, в том числе, запись о приеме на работу, увольнении с работы.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 в период с 24.08.1987 по 12.01.1993 работала в должности продавца 2 категории в ОРС №7 Тер УРСа МИГС. Указанный период работы ФИО11 ответчиком не оспаривался и был учтен при назначении истцу пенсии по старости.

Кроме того, трудовая книжка ФИО1, которая также была представлена ответчику при обращении с заявлением о перерасчете размере пенсии, содержит сведения о перемене фамилии истца с ФИО9 на Коваль и с Коваль на ФИО8 на основании представленных работником свидетельств о заключении брака.

Из архивной справки №С-107 от 20.03.2018, выданной отделом документационного и архивного обеспечения администрации г. Югорска, следует, что в документах по личному составу Архивного фонда № 2, в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ОРСа № 7 (продавцам) содержатся сведения о начислении заработной платы с 24 авг. 1987 г. пр. № 54к от 24 авг. ФИО5, как про-давц. продовольств. (сокращение по тексту документа), с января по декабрь 1988г. ФИО5, продав.прод. (сокращение по тексту документа); продавцам с января по декабрь 1989г. ФИО6, в декабре запись «Пред-ть част.опл. отп. по уходу за реб. с 27/XII-89-2/ХП-90г.»; продавцам с января по декабрь 1990 г. ФИО9 ФИО7; с января 1991 г. в лицевых счетах под табельным номером 141 значится ФИО7 продавцы Комсомольский; с ноября 1991г. под табельный номером 141 значится ФИО12 продавцы Комсомольский (год рождения в лицевых счетах за все годы не указан) в следующих размерах – в 1987 году: в августе – 44-74руб., в сентябре – 165,00 руб., в октябре– 165,00 руб., в ноябре – 225,00 руб., в декабре - 198,00руб., в 1998 году: январь – 231 руб., февраль - 165,00руб., март – 165 руб., апрель - 165руб., май-258,48руб., июнь-229,66 руб., июль-223,50руб., август-183,72руб., сентябрь-223,08руб., октябрь-383,23руб., ноябрь-59,12руб., декабрь-351,14руб; в 1989 году: январь-215,62руб., февраль – 273,22руб., март – 425,49руб., апрель -257,44 руб., май – 252,99руб., июнь -276,09руб., июль - 109,15руб., август-284,88 руб., сентябрь-249,90руб., октябрь - 95,46руб., ноябрь-9,62руб., декабрь-788,64 руб. (пособие по врем-ой. нетрудоспособности), в 1990 году: март – 225,44 руб., в 1992 году: декабрь -23814,50руб.

Другие работники с Ф.И.О. ФИО9, ФИО10 в лицевых счетах не значатся. Приказы по личному составу, личные карточки ф.Т-2 ОРСа № 7 за 1979-1990гг. на архивное хранение не передавались. Документы по личному составу за 1993 год на архивное хранение не передавались.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ОРСа №7 допущена ошибка в написании отчества истца ФИО1, которое указано как Аверьяновна, вместо Викторовна.

Вместе с тем, то обстоятельство, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ОРСа №7 (продавцам) отчество истца ФИО1 ошибочно указано как Аверьяновна вместо Викторовна, не могут ставиться в вину истца, поскольку факт ее работы в ОРС №7 в период с 24.08.1987 по 12.01.1993 подтвержден документально и стороной ответчика не оспаривался. В ходе судебного разбирательства установлено, что изменение личных данных, в частности, фамилии истца с ФИО9 на Коваль в период работы в ОРСе №7 связаны со вступлением истицы в брак 16.12.1989. Кроме того, из представленных суду доказательств следует, что других работников ОРСа №7 с данными ФИО9, ФИО10 в лицевых счетах не значится.

Гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на перерасчет пенсии, не могут быть поставлены в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами обязательств по внесению личных данных работников в сведения о начислении заработной платы или своевременной сдачи документов в архив, поскольку вина истца в ненадлежащем внесении сведений в лицевые счета, хранении документов о ее работе и заработной плате иными лицами отсутствует.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения ответчика №37 от 12.12.2018 незаконным, признании справки №С-107 от 20.03.2018 в качестве документа, подтверждающего фактический заработок ФИО1 в ОРС №7 за период с 1987г. по 1992г., и основанием для принятия указанной справки для пересчета размера пенсии органами пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Вместе с тем, заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Таким образом, перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости носит заявительный характер.

В судебном заседании установлено, что истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии, с приложением справки №С-107 от 20.03.2018 в ГУ-УПФ РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) обратилась 10.12.2018, следовательно, требование истицы о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2019 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) об отказе в удовлетворении заявления о перерасчете страховой пенсии по старости от 12 декабря 2018 года № 37 незаконным.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) принять к расчету пенсии ФИО1 справку № С-107 от 20 марта 2018 года, выданную отделом документационного и архивного обеспечения администрации города Югорска.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с 01 января 2019 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Югорске ХМАО-Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 09 сентября 2019 года.

Верно.

Председательствующий судья В.Н. Колобаев

Секретарь суда А.С. Чуткова