Решение № 12-164/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 12-164/2019

Дело __

__


Р Е Ш Е Н И Е

19 июня 2019 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Павлючик И. В.,

При секретаре Недобор А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, вынесенное начальником отделения обработки информации отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области майором полиции ФИО2, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обрати..., свидетельство о поверке __, действительно до 03.07.2019 г., было зафиксировано, что водитель транспортного средства марки Лексус LX 470 г/н <***>, собственником (владельцем) которого является: ФИО1, нарушив п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, совершил остановку (стоянку) транспортного средства в месте, отведенного для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенных дорожным знаком 6.4 ПДД РФ с дополнительной табличкой 8.17 ПДД РФ, за что был подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей.

Данные обстоятельства зафиксированы в постановлении от 13 февраля 2019 года __ по делу об административном правонарушении, вынесенном должностным лицом - начальником отделения обработки информации отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области майором полиции ФИО2 в отношении собственника указанного транспортного средства ФИО1 после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ (л. __).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждены постановлением от 13 февраля 2019 года __ по делу об административном правонарушении, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства (л.д. 5).

Согласно ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в остановке или стоянке транспортного средства в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов с нарушением ПДД РФ, которые предусматривают, что остановка или стоянка на таких местах возможна только тех транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Остановка или стоянка транспортного средства без опознавательного знака "Инвалид" на местах для инвалидов является нарушением ПДД РФ и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1.3. ПДД РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от __ г. 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Пункт 8.17 приложения 1 к ПДД РФ «Инвалиды», указывает, что действие знака 6.4 «Место стоянки», распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Знак дополнительной информации 8.2.6 "Зона действия" Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ указывает на зону действия знака 6.4.

Исходя из п. 5.7.5 "ГОСТ Р __. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 г. __ знак 6.4 "Место стоянки" применяют для обозначения площадок, предназначенных для стоянки транспортных средств.

Согласно п. 5.9.21 данного ГОСТа табличку 8.17 "Инвалиды" применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что стояночная площадка (или ее часть) отведена для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп или перевозящих таких инвалидов.

То обстоятельство, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно (л.д. 8-9), в рассматриваемом случае не влечет отмену вынесенных по делу оспариваемых постановления и решения.

Как установлено должностным лицом и подтверждается приложенным к оспариваемому постановлению фотоматериалу (л.д. 5), на транспортном средстве Лексус LX 470 г/н <***>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, как спереди на лобовом стекле, так и на заднем стекле автомобиля в момент, относящийся к событию административного правонарушения опознавательный знак "Инвалид" установлен не был.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Постановление и вынесенное по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 решение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области подполковника полиции ФИО3 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 28.03.2019 г. является законным, обоснованным, вина ФИО1 в нарушении ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ подтверждена материалами дела, наказание ему определено в пределах санкции ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ.

Иные доводы заявителя не влияют на установленные судом обстоятельства.

В жалобе заявитель также указывает на наличие оснований для его освобождения от ответственности ввиду малозначительности.

Согласно статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. То есть исходя из смысла статьи 2.9 КоАП РФ возможность освобождения от административной ответственности является правом, а не обязанностью судьи.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 __ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу ч.ч. 2, 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, является грубым нарушением ПДД РФ, а потому его действия являются общественно опасными, признаков малозначительности не содержат, в связи с чем, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ или снижения размера наказания не имеется.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать, постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, вынесенное начальником отделения обработки информации отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области майором полиции ФИО2, решение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области подполковника полиции ФИО3 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 28.03.2019 г. оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения обработки информации отдела обработки информации и обеспечения исполнения постановлений по делам об АП ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области майора полиции ФИО2 по делу об административном правонарушении от 13.02.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.19 КоАП РФ, решение заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области подполковника полиции ФИО3 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 28.03.2019 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья подпись И. В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах административного дела за __ Заельцовского районного суда г. Новосибирска