Решение № 2-308/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-308/2019;)~М-271/2019 М-271/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-308/2019

?Дело № 2-9/2020

УИД - 22RS0034-01-2019-000422-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 г. с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Винс О.Г.,

при секретаре Кирилловой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии по потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) об оспаривании решение об отказе в назначении пенсии по потери кормильца и о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, в обосновании указав что решением ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) от 05.07.2019 года № 454 ей было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как на день смерти матери факт нахождении ее на иждивении не подвержен. Так же истец указала, что ее мать Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, на момент ее смерти истица находилась у нее на иждивении, была нетрудоспособной в связи тем, что обучалась по очной форме в образовательном учреждении, не достигнув возраста 23 лет. До смерти матери она находилась на ее иждивении, что подтверждается выпиской Сбербанка о движении денежных средств, и иными документами. В связи с чем истец просит решение ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) от 05.07.2019 года № 454 признать незаконным. Обязать ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) назначить пенсию по случаю потери кормильца с момента обращения в ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное).

Истец ФИО1, представитель ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явились, истец в исковом заявлении указала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2. ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

26 июня 2019 года истец обратился в ГУ –Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) за назначением пенсии по случаю потери кормильца.

По указанному обращению было вынесено решение № 454 от 05.07.2019 года, которым было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по причине отсутствия факта нахождения на иждивении умершей матери (л.д.16).

Не согласившись с отказом ответчика о назначении пенсии по случаю потери кормильца, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, пенсионный орган указал, что на не подвержен факт нахождения на иждивении у умершей (л.д.44).

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является дочерью Б., что подтверждается свидетельством о рождении серии I№ (л.д.6). Справкой о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что на момент смерти Б ее дочь ФИО1 проживала совместно с ней (л.д.7).

Согласно свидетельства о смерти Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство серия № (л.д.11).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована и по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно справке ПОЧУ «Барнаульский кооперативный техникум Алтайского крайпотребсоюза» ФИО1 обучалась по очной форме обучения на дневном отделении по специальности «Товароведение и экспертиза качества потребительских товаров» в период с 01.09.2017 года по 30.06.2019 года (л.д.9).

На момент смерти матери ФИО1 являлась учащейся, что усматривается из вышеприведенной справки, с момента смерти матери и до момента окончания учебного учреждения истицей прошел один месяц.

Как указывалось выше согласно с п.1 ч. 2. ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 право на получение пенсии по случаю потери кормильца возникло с момента смерти матери, и до окончанию ею учебного учреждения.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие «основной источник средств к существованию» предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения.

В подтверждение факта нахождения на полном иждивении истцом суду были представлены справки по операциям, выписки по счету карты, согласно которых усматривается, что в период с 07.01.2019 года по 15.05.2019 года на расчётный счет истца периодически поступали денежные средства от Б (л.д.17-31).

Справками, выданными МКДОУ «Михайловский детский сад №», справкой о доходах физических лиц на имя Б подтвержден факт работы Б за нее в установленном порядке делались отчисление в пенсионный фонд (л.д.13-15).

Нахождение истца на иждивении своей умершей матери на день ее смерти подтверждается установленными по делу обстоятельствами, свидетельствующими о наличии у Б постоянного дохода, на денежные средства которых содержала свою семью.

Кроме того, из пенсионного дела ФИО1 усматривается, что 27.06.2019г. ею помимо необходимых документов в адрес пенсионного фонда направлено заявление о том, что ей ее мать Б. действительно оказывала ежемесячную помощь, оплачивала проезд, обеспечивала продуктами питания. К заявлению были приложены копии чеков за 2018 год.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленные истцом в материалы дела доказательства, подтверждают факт нахождения ФИО1 на иждивении у матери Б., помощь которой являлась для нее единственным источником средств к существованию.

Учитывая, что иждивение предполагает, как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным и постоянным источником средств к существованию, суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего доводы искового заявления, указанные выше документы и сведения в соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1, поскольку факт нахождения истца на иждивении ее матери нашел свое подтверждение.

руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) от 05.07.2019 года № 454 признать незаконным.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> право на получение пенсии по случаю потери кормильца с 19.05.2019г. по 30.06.2019г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде, через Михайловский районный суд.

Судья О.Г. Винс