Решение № 12-203/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-203/2019

Дело № 12-203/2019


РЕШЕНИЕ

07 мая 2019 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. (<...> а), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИП ФИО2 ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО2 ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 10:32 часов индивидуальный предприниматель – ФИО2 ФИО1 не приняла меры по очистке крыши с торгового киоска «Колбасный рай», расположенного в торговом ряду по <адрес> от снежного завала, тем самым совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №-з.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО2 ФИО1. подала жалобу об отмене постановления административной комиссии, считая необоснованным и подлежащим отмене по тем основаниям, что в ночь с 04.02.2019г. по 05.02.2019г. выпало значительное количество осадков, в виде снега. Утром 05.02.2019г. в полном соответствии с Правилами благоустройства городского округа <адрес> РБ она приступила к очистке крыши о снега. Для очистки крышу от снега необходимо определенное время, очищать крышу от снега круглосуточно не представляется возможным. Совершенное ею административное правонарушение было зафиксировано в 10:32 час., т.е. через 32 минуты после начала киоска. В течение дня очистка крыши торгового киоска от снега и наледи была полностью завершена. Рассмотрение протокола в отношении нее не состоялось, рассмотрение с 13.02.2019г. было отложено на 20.02.2019г. по причине большого количества дел на рассмотрении, но и 20.02.2019г. рассмотрение протокола административного правонарушения было отложено.

В судебном заседании ИП ФИО2 ФИО1 жалобу просила удовлетворить по изложенным в ней основаниям, постановление коллегиального органа отменить, производство по делу прекратить. Также пояснила, что протокол об административном правонарушении был получен ею 23.03.2019г.

Представитель заинтересованного лица административной комиссии городского округа город Стерлитамак ФИО4 ФИО9 действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ на судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считаю необходимым жалобу ИП ФИО2 ФИО1 оставить без удовлетворения, постановление административной комиссии без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена ИП ФИО2 ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах процессуальный срок для обжалования ИП ФИО2 ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении подлежит восстановлению.

Согласно ст. 1.1. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях законодательство Республики Башкортостан об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законах, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Кодекса.

Согласно ст. 1.2. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях задачами законодательства Республики Башкортостан об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Ответственность по ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях наступает за непринятие лицами, ответственными за содержание объекта благоустройства, мер по очистке фасадов, карнизов, крыш зданий, сооружений, тротуаров, внутридворовых проездов, за исключением фасадов, карнизов, крыш многоквартирных домов и их придомовых территорий, от снежных заносов или завалов, наледи, ледяных образований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п.4 ч.2 ст.22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами административными комиссиями, иными коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законом Республики Башкортостан и отнесенных к их компетенции.

Согласно ст. 1 Закона РБ № 64-3 от 22.01.2004 г. административные комиссии в Республике Башкортостан являются постоянно действующими коллегиальными органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законом Республики Башкортостан и отнесенных к их компетенции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 10:32 часов индивидуальный предприниматель – ФИО1 не приняла меры по очистке крыши торгового киоска «Колбасный рай», расположенного в торговом ряду по <адрес>, г. Стерлитамак от снежного завала, тем самым совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявления административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимками, объяснения свидетеля и другими материалами дела.

В силу статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательства, представленные суду, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности, являются допустимыми, достоверными и объективно ничем не опровергнуты.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что административная комиссия пришла к обоснованному выводу о виновности ИП ФИО2 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

Протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в соответствии с административным законодательством РФ, каких-либо нарушений влекущих за собой отмену постановления административной комиссии, не усматривается.

Судьей также не усматривается нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела в отношении ИП ФИО2 ФИО1.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта. Доводы ФИО2 ФИО1 о том, что ночью шел снег, административная комиссия провела проверку в 10.33 часов и не было возможности убрать снег, являются необоснованными, т.к. время работы торгового киоска «Колбасный рай» с 08.00 часов, в связи с чем у ФИО2 ФИО1 была возможность убрать снег с крыши торгового помещения. Допущенное должностным лицом правонарушение посягает на государственный порядок правоотношений в сфере благоустройства, направленный на защиту граждан на благоприятную среду обитания, создание здоровых и культурных условий жизни населения в границах территории муниципального образования.

Порядок и срок давности привлечения ИП ФИО2 ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Наказание, назначенное ИП ФИО2 ФИО1 смягчению не подлежит, соответствует характеру совершенного правонарушения, личности виновного и всех обстоятельств дела, назначено в пределах санкции статьи ч. 3 ст. 6.8. Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ИП ФИО2 ФИО1. процессуальный срок для обжалования постановления административной комиссии городского округа г. Стерлитамак РБ от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ИП ФИО2 ФИО1. к административной ответственности ч.3 ст. 6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст.6.8 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу ИП ФИО2 ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись ФИО3

Копия верна:

Судья: ФИО3