Решение № 12-2/21/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-2/21/2019

Дело № 12-2/21/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пгт Даровской Кировской области 29 августа 2019 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Каленникова О.Ю.,

при секретаре Бушковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отдела ФГЛН и КУД по Кировской области с местом нахождения в г.Киров Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 11 Котельничского судебного района Кировской области от 15.07.2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 Котельничского судебного района Кировской области от 15.07.2019 года прекращено за малозначительностью производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, объявлено устное замечание.

Не согласившись с указанным постановлением, заместитель начальника отдела ФГЛН и КУД по Кировской области с местом нахождения в г.Киров Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО1 подал на него жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи, указывая на отсутствие оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ. Заявитель просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение или вынести новый судебный акт.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ИП ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласился, обжалуемое постановление мирового судьи находит законным и обоснованным.

Заявитель жалобы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения жалобы суду не заявлено.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя жалобы.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав ИП ФИО2, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Как следует из материалов дела, 13.05.2019 заместителем начальника отдела Федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО1 был выявлен факт несвоевременного предоставления ИП ФИО2 информации по декларации о сделках с древесиной № 0005430800441854004308003523 по договору отчуждения древесины № 10 от 01.08.2018, заключенному ИП ФИО2, ИНН <***>, в качестве покупателя древесины, с ООО «Дружба» в качестве продавца древесины. В декларацию о сделке с древесиной № 0005430800441854004308003523 по договору отчуждения древесины № 10 от 01.08.2018 внесена информация о дополнительном соглашении, подписанном сторонами 07.01.2019 с объемом древесины 1900 куб.метров, заключенному ИП ФИО2 с ООО «Дружба». Информация о дополнительном соглашении была внесена и подписана в системе ЕГАИС пользователем – покупателем ИП ФИО2, зарегистрированным под логином № – 20.01.2019.

В соответствии с законодательством, информацию по договору (сделке с древесиной) необходимо подавать в ЕГАИС в подписанном виде в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора, то есть информацию в ЕГАИС необходимо было внести и подписать не позднее 15.01.2019 г. Информация внесена только 20.01.2019.

Своими действиями ИП ФИО2 нарушил часть 1, часть 3 статьи 50.5 главы 2.2 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ.

По факту выявленного правонарушения заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и контроля за учетом древесины, департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО1 20.06.2019 в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Мировой судья, проверив собранные по делу доказательства и дав надлежащую оценку по правилам ст.26.11 КоАП РФ, пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, учитывая фактические обстоятельства дела, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, впервые, отсутствие негативных последствий деяния, мировым судьей обоснованно сделан мотивированный вывод о малозначительности административного правонарушения с прекращением производства по делу.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Жалоба заявителя и материалы дела об административном правонарушении не содержат данных о причинении действиями ИП ФИО2 каких-либо неблагоприятных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям в сфере лесопользования.

Оснований для переоценки установленных мировым судьей при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется. Постановление мирового судьи от 15.07.2019 принято в пределах предоставленных полномочий и соответствует материалам дела.

При таких обстоятельствах, устное замечание как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения будет достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы направлены на переоценку выводов судьи, не содержат указания на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении и в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ не могут являться основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 Котельничского судебного района Кировской области по делу об административном правонарушении от 15.07.2019, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела ФГЛН и КУД по Кировской области с местом нахождения в г.Киров Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья О.Ю. Каленникова