Решение № 2-41/2020 2-41/2020(2-4558/2019;)~М-3754/2019 2-4558/2019 М-3754/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-41/2020

Дело № 2-41/2020
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 января 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи НИКОНОРОВОЙ Е.В.

при секретаре Резановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жданова Д. А. к администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону, третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Жданов Д.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 618 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальный жилой дом, по адресу: <адрес>, с возведенным на нем жилым домом литер «Г» и служебным строением литер «Д». Ранее указанный земельный участок с возведенными на нем в 2011 году жилым домом литер «Г,Г1», площадью всех частей здания 261,7 кв.м., и служебным строением литер «Д», площадью 9,9 кв.м., принадлежали матери истца и располагались на землях СТ «Садовод», участок №. Истец ссылается на то, что после приобретения его матерью земельного участка в садовом товариществе был построен фундамент под двухэтажный жилой дом литер «Г», а также возведено кирпичное служебное строение литер «Д». Затем была возведена трехэтажная часть дома литер «Г», в том числе 1 этаж подземный, которому актом № от ДД.ММ.ГГГГ установлен почтовый адрес: <адрес>. Фактически строение представляло собой кирпичные стены под крышей, притом что полностью дом достроен в 2015 году. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При этом недостроенная часть жилого дома в техническом паспорте обозначена как литер «Г1». Часть жилого дома литер «Г», в которой было запланировано обустройство парной, смежной комнаты для отдыха и террасы, оставалась недостроенной. ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО ФИО выдан кадастровый паспорт на здание по адресу: <адрес>, общей площадью 216,9 кв.м., этажность: 3, количество подземных этажей: 1, 2011 года ввода в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО получила свидетельство о государственной регистрации права на жилой двухэтажный дом, подземный этаж: 1, общая площадь 216,9 кв.м., по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в связи с необходимостью газификации жилого дома литер «Г» ФИО зарегистрировала только полностью построенную часть двухэтажного дома, площадью 216,9 кв.м.. Истец указывает, что жилой дом литер «Г» планировался как единое строение и возведен на едином фундаменте, притом что вначале возведена более функциональная часть для проживания, а в 2013 году достроена оставшаяся часть жилого дома – литер «Г1», состоящая из следующих помещений: № – коридор, площадью 5,4 кв.м., № – жилая комната, площадью 23,1 кв.м., № – подсобная, площадью 4,3 кв.м., № – парная, площадью 4,8 кв.м., № – терраса, площадью 5,7 кв.м.. Жданов Д.А. ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ его мать ФИО фактически произвела государственную регистрацию жилого дома литер «Г», находящегося в стадии строительства, и не зарегистрировала построенное служебное строение литер «Д». В связи с окончанием строительства жилого дома литер «Г», изготовлен технический паспорт на жилой дом по данным на ДД.ММ.ГГГГ, с площадью всех частей здания 261,7 кв.м.. При этом в техническом паспорте указано, что на реконструкцию литер «Г1» разрешение не предъявлено. В обоснование заявленных требований Жданов Д.А. указывает, что завершение строительства жилого дома по единому плану не может быть признано реконструкцией этого дома. На основании изложенного истец Жданов Д.А. просил суд признать окончание строительства литера «Г1», комнаты №№, площадью 37,6 кв.м., жилого дома литер «Г» и служебного строения литер «Д», площадью 9,9 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, плановыми.

Впоследствии истец Жданов Д.А. в порядке ст.39 ГПК Российской Федерации уточнил исковые требования и просит суд признать за ним право собственности на строение литер «Г1», комнаты №№ площадью 37,6 кв.м., жилого дома литер «Г» и служебное строение литер «Д», площадью 9,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, возведенные в границах землеотвода для строительства.

Протокольным определением суда от 16.10.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по РО.

Истец Жданов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца Жданова Д.А. – Ермакова Т.А., действующая на основании доверенности и ордера, в судебном заседании исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила удовлетворить. Дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 210). В письменном возражении на исковое заявление представитель администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 125-126).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 211).

Дело рассмотрено судом в отсутствие истца, представителя ответчика и представителя третьего лица в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.1 ст.209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Судом с достаточностью и достоверностью установлено, что истец Жданов Д.А. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальный жилой дом, площадью 618 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 145-151).

Также истец является собственником жилого дома, площадью 216,9 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных – 1, находящегося по указанному выше адресу (л.д. 16-18).

Право собственности на перечисленные объекты недвижимого имущества перешло к Жданову Д.А. на основании определения Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9) от его матери ФИО (л.д. 19, 20).

Как следует из технического паспорта на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу был расположен жилой дом литер «Г», 2011 года постройки, общей площадью 216,9 кв.м., в том числе жилой – 87,6 кв.м. (л.д. 34-41). При этом из ситуационного плана объекта индивидуального жилищного строительства усматривается, что на момент составления такового к жилому дому литер «Г» примыкал фундамент литер «Г1».

Согласно техническому паспорту на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу расположен жилой дом литер «Г», 2011 года постройки, общей площадью 254,5 кв.м., в том числе жилой – 110,7 кв.м., количество этажей надземной части – 2, число этажей подземной части – 1, состоящий из следующих помещений: в подвале: № – коридор, площадью 10,5 кв.м., № – подсобная, площадью 41,2 кв.м., № – подсобная, площадью 2,4 кв.м., № – котельная, площадью 9,8 кв.м., № – подсобная, площадью 7,9 кв.м.; на первом этаже: № – коридор, площадью 18,6 кв.м., № – совмещенный санузел, площадью 5,0 кв.м., № – жилая комната, площадью 14,1 кв.м., № – жилая комната, площадью 25,4 кв.м., № – кухня, площадью 11,8 кв.м., № – коридор, площадью 5,4 кв.м., № – жилая комната, площадью 23,1 кв.м., № – подсобная, площадью 4,3 кв.м., № – парная, площадью 4,8 кв.м., №х – терраса, площадью 5,7 кв.м.; на втором этаже: № – коридор, площадью 17,0 кв.м., № – совмещенный санузел, площадью 5,1 кв.м., № – жилая комната, площадью 14,1 кв.м., № – жилая комната, площадью 21,1 кв.м., № – жилая комната, площадью 12,9 кв.м., №х – балкон, площадью 1,5 кв.м.. Общая площадь всех частей здания составляет 261,7 кв.м., общая площадь жилого помещения – 254,5 кв.м., жилая площадь – 110,7 кв.м. (л.д. 23-33).

При этом из соответствующих отметок в техническом паспорте на жилой дом следует, что на реконструкцию литера «Г» (комнаты №№, площадью 37,6 кв.м.) разрешение не предъявлено.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент строительства), строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент строительства), разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство (реконструкция), осуществленные без необходимого разрешения в силу требований гражданского законодательства являются самовольными.

В силу абз.1 п.1 ст.222 ГК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 года №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 года №339-ФЗ) лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Анализ приведенных норм права свидетельствует о том, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в абз.1 п.1 ст.222 ГК Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в п.2 той же статьи последствия, то есть санкцию за данное правонарушение в виде отказа признания права собственности за застройщиком и сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

Исходя из буквального толкования данной нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в абз.1 п.1 ст.222 ГК Российской Федерации.

Иными словами, для применения такой гражданско-правовой санкции как снос самовольной постройки необходимо установить: были ли нарушены застройщиком при возведении строения (здания, сооружения) строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные и иные нормы и правила, являются ли данные нарушения существенными, имеется ли вина застройщика в допущенных нарушениях технических норм, сопряжено ли допущенное нарушение технических норм с созданием угрозы жизни и здоровью граждан. При отсутствии одного из приведенных обстоятельств оснований для применения санкции в виде сноса строения не имеется.

Пунктом 3 статьи 222 ГК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 года №339-ФЗ) предусмотрено, в том числе, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ссылается на то, что служебное строение литер «Д» возведено на принадлежащем ранее его матери земельном участке практически сразу после приобретения такового в 2010 году, а жилой дом литер «Г» возводился в период с 2011 года по 2015 год, однако право собственности Ждановой В.Г. на служебное строение литер «Д» не зарегистрировано, а в отношении жилого дома литер «Г» фактически зарегистрировано право собственности только на часть дома, которая была возведена к моменту такой регистрации.

В обоснование заявленных требований истцом суду представлено заключение о результатах экспертного строительно-технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное СЧУ «Ростовский центр судебных экспертиз», согласно которому пристройка литер «Г1» к жилому дому литер «Г» и хозяйственная постройка литер «Д», расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным и градостроительным нормам и правилам: в части конструктивных решений – СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, ГОСТ Р 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования, СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-22-81*», СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76». На момент проведения натурного обследования, все строительные конструкции находятся в нормальном исправном состоянии, согласно Рекомендациям по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам», категория технического состоянии – I; в части инженерно-технических решений – СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация», ПУЭ Раздел 7, Глава 7.1 «Электроустановки жилых, общественных, административных и бытовых зданий*», ГОСТ Р 50571.25-2001 Электроустановки зданий. Часть 7. Требования к специальным электроустановкам. Электроустановки зданий и сооружений с электрообогреваемыми полами и поверхностями СТО 02494733 5.1-01-2006 «Внутренний водопровод и канализация зданий», СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; в части объемно-планировочным и архитектурно-планировочных решений – п.п.6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, п.п.4.1, 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ст.53 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; требованиям пожарной безопасности: п.6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ст.53 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, п.п.4.3, 8.1-8.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям; требованиям санитарно-гигиенического благополучия: п.9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, п.5.1 СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещений. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», п.2.7 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 года №64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», Приложению к Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 года №160 «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства»; градостроительным требованиям: в части фактически выявленного функционального назначения – объекты эксплуатируются согласно основному виду разрешенного использования объектов капитального строительства по ПЗиЗ г.Ростова-на-Дону, что соответствует разрешенным параметрам объектов капитального строительства для зоны Ж-1 «Зона жилой застройки первого типа».

Исследуемые объекты не создают угрозы жизни и здоровью граждан, так как данные объекты соответствуют требованиям ст.ст.7, 8, 10 Федерального закона от 30.12.2009 года №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (л.д. 46-118).

Поскольку спорными обстоятельствами по делу явились соответствие спорных объектов градостроительным и строительным нормам и правилам, а также нахождение их в границах земельного участка, определением Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону от 16.10.2019 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ».

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», увеличение общей площади исследуемого жилого дома литер «Г,Г1,г1» по адресу: <адрес> на 37,6 кв.м. произошло в результате выполнения следующих строительных работ: возведение пристроек литер «Г1» и литера «г1» к левой стороне жилого дома, оборудование помещений жилого дома, уточнение линейных размеров и пересчет площадей помещений.

В жилом доме произведены работы, изменившие площадь застройки, общую площадь и объем здания, что, согласно ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, относятся к работам по реконструкции. Реконструкция исследуемого жилого дома произведена за счет возведения пристроек с устройством новых вентканалов и электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей.

Исследуемый жилой дом обеспечен функциональной взаимосвязью комнат, что обосновывается его объемно-планировочным решением. Реконструкция дополняет набор комнат, имеющихся в исследуемом жилом доме литер «Г,Г1,г1», что соответствует требованиям п.4.5 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Высота, площадь, габаритные размеры в плане комнат соответствуют требованиям п.п.6.1, 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Набор конструктивных элементов жилого дома не противоречит требованиям табл.14 «Жилые здания кирпичные двухэтажные» «Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений» (УПВС) №4. В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы №3 сборника №4 Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы реконструированного жилого дома соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности. В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемый жилой дом относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С2. Габариты входного проема исследуемого жилого дома соответствуют требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Жилые комнаты и кухня исследуемого жилого дома обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п.9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», требованиям п.п.5.1, 5.2, 5.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и 2.2.1/2.11.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий». Ориентация оконных проемов обеспечивает в исследуемом жилом доме нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п.9.18 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Устройство крыши исследуемого дома с наружным организованным водостоком и системой снегозадерживающих устройств соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли». Изолированные вытяжные каналы, установленные в котельной подвала №, совмещенном санузел №, кухне № первого этажа и в совмещенном санузле № второго этажа соответствуют требованиям п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; отсутствие изолированного вытяжного канала в душевой № первого этажа не соответствует указанным требованиям. Произведенный монтаж инженерных коммуникаций не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Монтаж газораспределительной системы низкого давления не противоречит требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы». Электроснабжение соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Несущие конструкции жилого дома не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 16.13330.2017 «Стальные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность пристроенных комнат и всего здания, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций пристроенных помещений и всего здания жилого дома – работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Набор конструктивных элементов служебного строения литер «Д» не противоречит требованиям табл.36 Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений (УПВС) № «Бытовые помещения 1-2-этажные». В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, конструктивные элементы служебного строения литер «Д» соответствуют перечню конструкций зданий I группы капитальности. В соответствии с данными таблицы 1 МДС 21-1.98 «Предотвращение распространения пожара» пособие к СНиП 21-01-97, исследуемое служебное строение литер «Д» относится к зданиям II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности – С0. В соответствии с архитектурно-планировочным решением здания и составом его конструктивных элементов, исследуемое служебное строение литер «Д» имеет I группу капитальности, является недвижимым имуществом и не является некапитальным строением, сооружением либо неотделимым улучшением земельного участка, является объектом капитального строительства и может быть признано капитальным. Габариты входных дверных проемов служебного строения литер «Д» соответствуют требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Электроснабжение соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Несущие конструкции служебного строения не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность всего здания, недопущение обрушения его конструкций. Техническое состояние несущих конструкций всего здания жилого дома – работоспособное, то есть эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Домовладение по адресу: <адрес> расположено в районе жилой застройки, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, что соответствует требованиям п.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Расположение дома и служебного строения в территориальной зоне реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков и вспомогательным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанным в требованиях п.2 ст.53 «Градостроительный регламент зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Характеристики исследуемого жилого дома и земельного участка, а именно: площадь земельного участка, этажность, высота здания соответствуют требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, в условиях градостроительной реконструкции, для вида разрешенного использования, соответствующего порядковому номеру Р.2.01.00. Площадь застройки не соответствует указанным требованиям.

Расположение исследуемого жилого дома по адресу: <адрес> соответствует разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером № – индивидуальный жилой дом.

Расположение пристроенных комнат исследуемого дома по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат, а также соответствует требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Расположение служебного строения литер «Д» по отношению к границам земельного участка с соседними участками с тыльной и правой сторон не соответствует требованиям п.9.16 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и не обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен строения, не соответствует требованиям п.7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и п.6.7 СП 53.13330.2011 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», а также требованиям п.3.1 ст.53 «Градостроительный регламент зоны реформирования садоводческих и дачных хозяйств первого типа (ЗР-1)» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Пристроенные комнаты к жилому дому, а также служебное строение расположены со смещением в глубину собственного участка, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль <адрес>.

Расположение пристроенных к жилому дому комнат по отношению к жилым домам на соседним земельных участках, а также расположение служебного строения соответствуют требованиям п.5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

В заключении указано, что исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пристроенные комнаты исследуемого жилого дома и служебное строение по адресу: <адрес> расположены в границах собственного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН (л.д. 154-208).

Анализируя имеющиеся в материалах дела заключение о результатах экспертного строительно-технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное СЧУ «Ростовский центр судебных экспертиз», и заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», суд приходит к выводу о том, что в основу решения должно быть положено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленное экспертами НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», так как данное заключение выполнено экспертами на основании всех имеющихся в материалах гражданского дела документов, а также с учетом сведений, полученных в результате натурного осмотра объектов исследования. Заключение содержит подробное описание проведенного исследования, мотивированные выводы на постановленные судом вопросы. При этом содержащиеся в заключении выводы соответствуют исследовательской части заключения, противоречий и неясностей заключение не содержит. Компетентность и беспристрастность экспертов сомнений не вызывают. Кроме того, эксперты предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем свидетельствует соответствующая подписка (л.д. 154).

Сторонами доказательств, свидетельствующих о незаконности и неправильности выводов судебных экспертов, не представлено.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК Российской Федерации называет признание права.

Совокупность установленных судом фактических обстоятельств дела, применительно к приведенным выше нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, свидетельствует о том, что в данном случае одновременно соблюдены все условия, предусмотренные законом для признания права собственности на пристройку литер «Г1» к жилому дому литер «Г», также как и на служебное строение литер «Д», находящиеся на земельном участке по адресу: <адрес>, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания за Ждановым Д.А. права собственности на такие объекты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на пристройку литер «Г1», общей площадью 37,6 кв.м, состоящую из следующих помещений: № – коридор, площадью 5,4 кв.м, № – жилая комната, площадью 23,1 кв.м, № - подсобная, площадью 4,3 кв.м, № – парная, площадью 4,8 кв.м, к жилому дому литер «Г», расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на служебное строение литер «Д», площадью 9,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2020 года.

Cудья Е.В. Никонорова