Решение № 12-249/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 12-249/2017

Дело № 12-249/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 1 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Бучаков С.А., при секретаре Суворовой С.А., с участием представителя УГАДН Омской области ЧНВ, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <данные изъяты>, на постановление старшего государственного инспектора УГАДН по Омской области,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего государственного инспектора УГАДН по Омской области № 010003 от 02.05.2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился с жалобой в Центральный районный суд г.Омска и просит его отменить. В обоснование требований указал, что при проведении осмотра он предъявил оригинал карты маршрута регулярных перевозок, которая была выдана индивидуальному предпринимателю ЧКС в апреле 2016 г. Считает, что порядка признания карт маршрута недействительными закон не содержит, как и возможности составления и ведения Реестра недействительных карт, в связи с чем действия инспектора по привлечению его к ответственности при изложенных обстоятельствах являются незаконными.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Представитель УГАДН по Омской области просил в удовлетворении доводов жалобы отказать, поскольку они являются необоснованными, пояснил, что ФИО1 знал о недействительности карты маршрута, что подтверждается приобщенным к материалам дела акту результатов обследования транспортного средства №956 от 30.03.2017, в ходе которого было установлено, что представленная ФИО1 карта является недействительной.

Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд полагает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ установлена ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным, в виде наложения административного штрафа, в том числе на водителя в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» водитель транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, обязан иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

В соответствии с подпунктом 20 части 1 статьи 3 названного Закона карта маршрута регулярных перевозок - документ, содержащий сведения о маршруте регулярных перевозок и транспортном средстве, которое допускается использовать для перевозок по данному маршруту.

Из протокола № 010003 от 02.05.2017 об административном правонарушении следует, что 02.05.2017 в 15.40 часов в районе дома №9 по ул.Красный путь в г.Омске при проведении планового (рейдового) осмотра транспортных средств на основании приказа УГАДН по Омской области от 02.05.2017 №125 выявлено нарушение: водитель ФИО1 на автобусе ГАЗ-32213, государственный регистрационный знак №, осуществлял регулярную перевозку пассажиров по маршруту №409 «МСЧ-9 – Красноярский тракт» с недействительной картой маршрута серии 55 №0006382 в связи с расторжением договора от 01.04.2013 №317, чем нарушил ст.35 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

Согласно акта №956 от 30.03.2017 ФИО1 знал о недействительности представленной им карты маршрута серии 55 №0006382, поскольку предупреждался об этом при предыдущем обследовании транспортного средства 30.03.2017.

Таким образом, суд полагает, что в действиях ФИО1 установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

Доводы ФИО1 об отсутствии в законе порядка признания карт маршрута недействительными не основы на действующем законодательстве, поскольку в соответствии со ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта. Как следует из представленных документов, с ИП ЧКС был расторгнут договор на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Наказание ФИО1 назначено единственное, предусмотренное санкцией статьи, предусматривающей ответственность за данный вид правонарушения, и соответствует тяжести совершённого проступка.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не установлено. Правонарушение было выявлено в ходе проведения планового (рейдового) осмотра транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта в процессе их эксплуатации, которое было осуществлено на основании приказа УГАДН по Омской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора УГАДН по Омской области № 010003 от 02.05.2017 в отношении ФИО1, <данные изъяты>, по ч. 4 ст. 11.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, доводы жалобы ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.

Судья С.А. Бучаков