Определение № 12-21/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 12-21/2017

№ 12-21/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2017 года г. Харабали

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Елизарова И.В.,

при секретаре судебного заседания Умаргазиевой М.Р.,

рассмотрев заявление директора МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Харабалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО2 от 28.04.2016г. № 74/11-16 о привлечении МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Харабалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО2 от 28.04.2016г. МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» привлечено к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления ввиду наличия распоряжения Администрации Харабалинского района Астраханской области № 244-р от 09.03.1992г. «О разрешении сброса бытовых стоков г.Харабали на временные поля фильтрации», разрешающего МПОЖКХ временно, до ввода в эксплуатацию строящихся очистных сооружений канализации г. Харабали, осуществлять сброс бытовых стоков от жилого <...> кварталов г.Харабали на временные поля фильтрации и испарения.

Просил восстановить пропущенный срок для обжалования постановления, отменить постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Харабалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО2 от 28.04.2016г., прекратив производство по делу в виду отсутствия события правонарушения.

Представитель МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Представитель Харабалинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО3 просила рассмотреть ходатайство о восстановлении срока для обжалования в ее отсутствие, указав, что возражает относительно заявленных требований, поскольку распоряжение № 244-р от 09.03.1992г. было принято во внимание при вынесении постановления о назначении административного наказания.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, изучив материалы дела, судья исходит из следующего.

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ случае пропуска, предусмотренного частью 1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов административного дела следует, что постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Харабалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО2 №74/11-16 от 28.04.2016г. МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» привлечено к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

При вынесении постановления о назначении административного наказания присутствовал директор МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» ФИО1 Обжалуемое постановление было получено им 28.04.2016г.

10.05.2016г. постановление вступило в законную силу, т.е. у представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, была возможность с момента получения постановления подать жалобу в установленном законом порядке.

Административный штраф был оплачен МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» 11.05.2016г.

В связи с тем, что отсутствуют обстоятельства, препятствующие заявителю обратиться в судебную инстанцию в установленный законом срок, судья приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление от 28.04.2016г.

Доводы директора МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» ФИО1 о том, что распоряжение № 244-р от 09.03.1992г. было обнаружено в архиве в декабре 2016г., не нашли своего подтверждения в судебном заседании, так как данное распоряжение на момент вынесения постановления о назначении административного наказания имелось в материалах дела об административном правонарушении, и не могут рассматриваться в качестве оснований, подтверждающих уважительность причины пропуска срока подачи жалобы в пределах процессуального срока.

Заявителем не представлено иных доказательств наличия уважительных причин, препятствующих и исключающих своевременную подачу жалобы, с момента вынесения спорного решения до поступления жалобы в суд.

Таким образом, основания для восстановления срока на обжалование постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Харабалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО2 от 28.04.2016г. № 74/11-16 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Определил:

Отказать директору МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» ФИО1 в восстановлении срока для обжалования постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Харабалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО2 от 28.04.2016г. № 74/11-16 о привлечении МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу директора МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Харабалинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ФИО2 от 28.04.2016г. № 74/11-16 о привлечении МУП «ЖКХ «Северное» МО «Город Харабали» к административной ответственности по ст.7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней.

.
.

Судья И.В. Елизарова