Решение № 2-604/2019 2-604/2019~М-404/2019 М-404/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-604/2019

Дело № 2-604/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года г. Красный ФИО1, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Извариной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФГУП "Почта России» о защите прав потребителя, суд,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, как потребитель услуг почтовой связи, обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика устранить недостатки, допущенные при оказании услуг почтовой связи по доставке ему почтового отправления с почтовым идентификатором 34635027024455, исключив из отчета об отслеживании отправления недостоверную информацию о получении им указанного почтового отправления.

В обоснование заявленных требований указал, что в начале марта 2019 года при рассмотрении мировым судьей судебного участка № 4 Красносулинского судебного района Ростовской области дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении него, ему стало известно, что 04.10.2019 года в его адрес Административной комиссией Администрации Красносулинского района направлено почтовое отправление с указанным номером. Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34635027024455 получено им 05.10.2019. При этом вес почтового отправления при принятии в отделение связи 04.10.2018 составлял 12 г, а 05.10.2018 при получении адресатом 20 г

Истец указывает, что фактически почтовое отправление ему не доставлялось и он его не получал, и у оператора почтовой связи не было законных оснований вносить недостоверные сведения.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, просившее рассмотреть дело в его отсутствие (ч.5 ст.167 ГПК РФ).

Представитель истца адвокат Ерешко Е.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске. Представила ответ заместителя начальника Красносулинского почтамта от 17.04.2019 на претензию ее доверителя, обратив внимание суда на признание факта нарушения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений почтальоном ОПС Первомайский, а именно вручение заказного письма с простым уведомлением ненадлежащему лицу.

По ходатайству адвоката Ерешко Т.А. в судебном заседании допрошены свидетели:

ФИО5, которая пояснила, что работает продавцом у ИП ФИО6 в магазине «<данные изъяты>» <адрес>. Ни истец, ни его супруга, ее работодатель, не уполномочивали ее получать за них почтовую корреспонденцию. Она не получала никаких почтовых отправлений. Давал ли истец поручение другому продавцу получать за него почтовую корреспонденцию, ей неизвестно.

ФИО6 о том, что приходится супругой истца. Магазин «<данные изъяты>» - это ее бизнес. Истец ни ее не просил, ни она никогда не давала поручений продавцам магазина получать за нее или супруга почтовую корреспонденцию. Когда стало известно, что супруг своевременно не уплатил штраф, и его привлекают к административной ответственности, они обратились на почту, где почтальон пояснила, что работает недавно, и ей сказали, что почтовую корреспонденцию по адресу: <адрес> можно оставлять в магазине «<данные изъяты>». Тем не менее, ни она, ни ее супруг об этом с отделением почтовой связи не договаривались.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, просил отказать в удовлетворении по основаниям, указанным в отзыве.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему

В соответствии со ст.39, ст.39.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом. Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правовые основы деятельности в области почтовой связи на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14, 19 ФЗ "О почтовой связи" одной из основных гарантий доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования является обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений.

Приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п "Об утверждении Порядка" утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее Порядок)

Согласно п. 46, 47 Порядка операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Информация об адресных данных пользователей услугами почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отравления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и выдаются только отправителям (адресатам) или их уполномоченным представителям.

Регистрируемая письменная корреспонденция - письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли, принимаемые с присвоением им ШПИ, с выдачей отправителю квитанции и вручаемые адресату под расписку.

Заказное почтовое отправление - регистрируемое почтовое отправление (почтовая карточка, письмо, секограмма, бандероль, письмо 1-го класса, бандероль 1-го класса, отправление "Мультиконверт"), принимаемое без оценки стоимости вложения, с выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку.

Пунктами 32 и 33 Порядка закреплено, что почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них, адресами или выдаются в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

В ходе рассмотрения дела установлено, что 04.10.2018 Административная комиссия Администрации Красносулинского района направила в адрес истца копию постановления № от 12.09.2018 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.8.2 Областного закона Ростовской области №273-PC от 25.10.2002 «Об административных правонарушениях» заказным письмом с простым уведомлением.

Данному отправлению присвоен идентификатор 34635027024455.

Согласно сведениям, указанным в Отчете об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 34635027024455, указанное отправление получено ФИО2 05.08.2018 (л.д.6)

В связи с тем, что ФИО2 не уплатил в установленный законом срок штраф, назначенный указанным постановлением, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. При ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении 06.03.2019г. мировым судьей судебного участка № 4 Красносулинского судебного района истцу стало известно о вынесении в отношении него постановления 12.09.2018, копию которого он не получал 05.08.2018, как об этом указано в Отчете об отслеживании…

Данные обстоятельства подтверждаются ответом заместителя начальника Красносулинского почтамта от 17.04.2019, в котором указано на установление факта нарушения Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений почтальоном ОПС <данные изъяты>, а именно вручение заказного письма с простым уведомлением ненадлежащему лицу, а также показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе, и за причинение вреда, лежит на исполнителе.

Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих факт получения ФИО2 почтового отправления с почтовым идентификатором 34635027024455.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о наличии договоренности между истцом и почтальоном об оставлении почтовой корреспонденции в магазине «<данные изъяты>», не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

У ответчика отсутствовали основания для внесения в Отчете об отслеживании отправления недостоверную информацию о получении 05.08.2018 ФИО2 почтового отправления с почтовым идентификатором 34635027024455. Данная информация не соответствует действительности, в связи с чем, требования истца об исключении этой информации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» устранить недостатки, допущенные при оказании услуг почтовой связи по доставке ФИО2 почтового отправления с почтовым идентификатором 34635027024455, исключив из отчета об отслеживании отправления недостоверную информацию о получении ФИО2 почтового отправления с почтовым идентификатором 34635027024455.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20.05.2019г.

Судья О.В. Галаганова