Решение № 2-147/2019 2-147/2019(2-2649/2018;)~М-2696/2018 2-2649/2018 М-2696/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-147/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Сухиной М.В.,

с участием:

представителя Прокурора Пролетарского района г.Тулы - помощника прокурора Соболева И.В.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-147/2019 (ранее №2-2649/2018) по иску Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восход»» об обязании раскрытия на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведений по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного дома <адрес>,

у с т а н о в и л :

7 декабря 2018 года в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Управляющая компания «Восход»» об обязании раскрытия на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведений по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного <адрес>. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ООО «Управляющая компания «Восход»» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>, что подтверждается сведениями, полученными на официальном сайте сети Интернет https://dom.gosuslugi.ru/. ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка деятельности ООО «Управляющая компания «Восход»» по раскрытию информации в отношении многоквартирного <адрес> в указанном официальном сайте. В результате чего было установлено, что данная информация ответчиком предоставлена не в полном объёме, при этом на указанном сайте отсутствуют сведения по ст.198 ЖК РФ. Истец просил обязать ООО «УК «Восход» раскрыть на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведения по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного <адрес>.

Представитель Прокурора Пролетарского района г.Тулы - Соболев И.В. в зале судебного заседания заявленное исковое требование поддержал и просил его удовлетворить, полагая его законным и обоснованным. Подтвердил все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Восход»» по доверенности - ФИО1 в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие. Здесь же ФИО1 указала на то, что ответчик заявленное исковое требование признает и не возражает против его удовлетворения.

Выслушав пояснения Соболева И.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст.39 ГПК РФ).

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

На основании ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Согласно ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информаций о деятельности по управлению многоквартирным домом и представления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Из ст.12 Федерального закона №209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» следует, что с 1 июля 2017 года поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.1 Федерального закона №209-ФЗ от 21 июля 2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» целью настоящего Федерального закона в числе прочего является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч.1 ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Состав сведений о многоквартирных домах, размещаемых в системе организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.198 ЖК РФ, предусмотрен приказом Минкомсвязи России и Минстроя России №368/691/пр от 29 сентября 2015 года «Об утверждении состава сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Между тем, в соответствии с этим приказом сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, а также сведения в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, включают:

- адрес многоквартирного дома;

- номер и дата договора управления многоквартирным домом;

- дата начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом;

- дата окончания осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренная договором управления многоквартирным домом;

- дата расторжения договора управления многоквартирным домом;

- основание заключения (расторжения) договора управления многоквартирным домом.

Приказом Минкомсвязи России, Минстроя России №504/934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекомуникационной сети «Интернет»» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - https://dom.gosuslugi.ru/.

Приказом Минсвязи и массовых коммуникаций России, Минстроя и ЖКХ России №74/114/пр от 29 февраля 2016 года утверждены состав, сроки ипериодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из материалов дела следует, ООО «Управляющая компания «Восход»» с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <адрес>, что подтверждается сведениями, полученными на официальном сайте сети интернет https://dom.gosuslugi.ru/, и не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Пролетарского района г.Тулы проведена проверка деятельности ООО «Управляющая компания «Восход»» по раскрытию информации в отношении многоквартирного <адрес> в указанном официальном сайте. В результате чего было установлено, что эта информация ответчиком предоставлена не в полном объёме, при этом на указанном сайте отсутствуют сведения по ст.198 ЖК РФ.

Данные обстоятельства ответчиком не отрицаются, сведений о размещении указанной информации на официальном сайте суду не представлено.

Проанализировав приведенные нормы права, установив, что при осуществлении деятельности в сфере управления многоквартирным домом ООО «Управляющая компания «Восход»» не в полном объеме исполняются обязанности по раскрытию информации, предусмотренной ст.198 ЖК РФ, что приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей раскрытию, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования Прокурора Пролетарского района г.Тулы.

При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание ООО «Управляющая компания «Восход»» иска, поскольку данное признание иска вытекает из хода развития спорных правоотношений, точно соответствует требованиям материального и процессуального гражданского права, не нарушает прав и охраняемых законом интересов как сторон, так и других лиц.

Соответственно, у суда имеется достаточно оснований для обязания ООО «Управляющая компания «Восход»» раскрыть на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведения по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного <адрес>.

Как следует из материалов дела, Прокурор Пролетарского района г.Тулы в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц. Следовательно, он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ Прокуроры от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ исковое требование имущественного характера, не подлежащего оценке, а также исковое требование неимущественного характера облагается государственной пошлиной в размере 300 рублей.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для взыскания с ООО «Управляющая компания «Восход»» в доход муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в судебном заседании требования, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое требование Прокурора Пролетарского района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восход»» раскрыть на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru/ сведения по ст.198 ЖК РФ в отношении многоквартирного <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Восход»» в доход муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий