Решение № 12-565/2018 5-399/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-565/2018

Дело № 12-565/2018

(в районном суде № 5-399/2018) Судья Коновалова Ю.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 15 мая 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, с участием переводчика CCП «POLYGLOT» с узбекского языка ФИО1, при секретаре Труфановой Н.А., жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт- Петербурга от 18 апреля 2018 года в отношении

ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, постоянного места жительства в Санкт-Петербурге не имеющего, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт- Петербурга от 18 апреля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина ФИО2 установлена в том, что 18.04.2018г. в 13 час. 00 мин. во время приема в Международном пункте пропуска "Пулково-аэропорт" по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литер 3А, сотрудником ОРИГПП был выявлен иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО2, незаконно находящийся на территории РФ.

В ходе проверки было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербург, въехал на территорию РФ 18.04.2018г. через КПП "Пулково", в период предыдущего пребывания въехал 14.04.2017г. через КПП "Пулково" и выехал 22.11.2017г. через КПП "Пулково".

По истечении срока пребывания 12.07.2017г. не выехал из РФ, чем нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО2 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного суда в части исключения наказания в виде выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

ФИО2, защитник ФИО2 – Климов Е.Д. в Санкт-Петербургский городской суд явились, поддержали доводы жалобы.

ФИО2 пояснил, что в 2017 году в Санкт-Петербурге на него было совершено нападение, ему были причинены многочисленные телесные повреждения. По состоянию здоровья не имел возможности выехать за пределы РФ.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Узбекистана ФИО2 прибыл на территорию РФ 14.04.2017г. через КПП "Пулково", выехал с территории РФ 22.11.2017г., суммарный срок пребывания ФИО2 на территории РФ составил 282 суток, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г и п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия ФИО2 судом квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО2 о том, что по состоянию здоровья он не мог выехать за пределы РФ, не являются основанием к изменению постановления, так как медицинскими документами не подтверждены.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было, право ФИО2 на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруги или детей, являющихся гражданами РФ, ФИО2 не имеет.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Срок давности и порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Московского районного суда Санкт- Петербурга от 18 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 - оставить без изменения.

Жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.