Решение № 12-46/2018 12-8/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 12-46/2018

Дело № 12-8/2019


РЕШЕНИЕ

18 марта 2019 года пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Чижиковой Ольги Викторовны,

при секретаре Слугиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Новочернореченского сельсовета Козульского района Красноярского края на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Козульскому району Красноярского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

в отношении администрации Новочернореченского сельсовета, расположенной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Козульскому району Красноярского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ администрация Новочернореченского сельсовета Козульского района Красноярского края признана виновной по ч.1 ст.17.15 КоАПРФ и назначено наказание в виде штрафа 30000 рублей.

Согласно постановлению, Администраций Новочернореченского сельсовета, являющейся должником по исполнительному производству № ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вручено требование об исполнении решения Козульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, по исполнительному документу №, однако на ДД.ММ.ГГГГ. требование не исполнено, чем допущено нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с данным постановлением, глава Новочернореченского сельсовета ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи с недоказанностью объективной стороны правонарушения, производство по делу прекратить. Указывает на допущенные нарушения, так администрация не была извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ. Указание во вводной части постановления на участие в рассмотрении дела главы администрации Новочернореченского сельсовета ФИО1 не соответствует фактическим обстоятельствам, согласно которым копия составленного в отсутствие представителя администрации постановления была получена лишь ДД.ММ.ГГГГ. Невозможность участия ФИО1 в рассмотрении дела, по причине ненадлежащего извещения, подтверждается так же отсутствием его подписи в графе «копию настоящего постановления получил», поскольку в случае участия последнего в рассмотрении дела, исключалась бы необходимость в повторном направлении постановления в адрес администрации. Данные процессуальные нарушения лишили администрацию возможности давать объяснения, заявлять ходатайства, пользоваться иными установленными законодательством правами, что не может свидетельствовать о законности вынесенного постановления. Согласно диспозиции вменяемого административного правонарушения, ответственность для должника наступает в тот момент, когда он после вынесения судебным приставом- исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, неисполнил содержащиеся в исполнительном документе требования. В материалах дела отсутствуют сведения о вынесенном постановлении о взыскании исполнительского сбора, а также доказательства направления этого постановления в администрацию Новочернореченского сельсовета. Указанные обстоятельства свидетельствуют о недоказанности объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАПРФ.

Законный представитель лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и своевременно.

Должностное лицо – начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Козульскому району ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что администрации Новочернореченского сельсовета, являющейся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. вручено требование об исполнении решения Козульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №, по исполнительному документу ВС №, однако на ДД.ММ.ГГГГ. требование не исполнено, чем допущено нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьей 17.15 КоАП Российской Федерации, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении администрацией Новочернореченского сельсовета дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ, требование со сроком исполнения 7 дней со дня получения. Требование получено законным представителем юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел, по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел, по настоящему делу истек, в связи с чем, в настоящее время возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия состава административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачена.

При таких обстоятельствах, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Козульскому району Красноярского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрация Новочернореченского сельсовета Козульского района Красноярского края следует отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАПРФ, жалобу главы Новочернореченского сельсовета ФИО1 удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Козульскому району Красноярского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрация Новочернореченского сельсовета Козульского района Красноярского края следует отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАПРФ, жалобу главы Новочернореченского сельсовета ФИО1 удовлетворить

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд Красноярского края в течение 10 (десяти) суток, со дня его вынесения.

Судья: О.В. Чижикова