Решение № 2-250/2019 2-250/2019~М-198/2019 М-198/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-250/2019

Дело № 2-250/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Исянгулово 23 апреля 2019 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Ильченбаевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан о признании решения начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан в части не включения в специальный стаж отдельных периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Управлению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан (далее ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ) о признании незаконным решение начальника ГУ УПФР в Зианчуринском районе РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В иске указала, что решением ГУ-УПФР в Зианчуринском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ .... ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа лечебной деятельности. Ее стаж медицинской деятельности определен 23 года 23 дня. С данным решением она не согласна в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 3 месяца 17 дней. Просит признать решение ГУ УПФР в <адрес> РБ .... от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения указанных периодов в специальный стаж работы; обязать ответчика засчитать в ее специальный стаж в календарном порядке указанные периоды.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Зианчуринском районе РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

До судебного заседания начальником управления ГУ УПФР в Зианчуринском районе РБ ФИО2 представлено возражение на исковое заявление, где указано, что периоды нахождения на курсах повышения не включены в стаж, поскольку не предусмотрены законодательством, ФИО1 в указанные периоды не исполняла свои трудовые обязанности в течение полного рабочего дня. Просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста.

Часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 свою трудовую деятельность начала в качестве заведующей Алибаевским ФАП Исянгуловской ЦРБ в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время фельдшером Трушинского фельдшерско-акушерского пункта Исянгуловской ЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ-УПФР в Зианчуринском районе РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФР в Зианчуринском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ .... ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за отсутствием 25 летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности.

При этом стаж медицинской деятельности ФИО1 определен пенсионным органом 23 года 23 дня.

В указанный стаж в числе прочих не были засчитаны следующие периоды нахождения на курсах повышения квалификации порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации является обязательным условием трудовой деятельности медицинских работников.

В силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ, повышение квалификации являлось основанием для выдачи сертификата специалиста, дающего право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ.

В соответствии с положением ст. 187 ТК Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В период прохождения повышения квалификации ФИО1 получала зарплату, и отчисляла страховые взносы в ГУ - УПФ РФ, то есть трудовые правоотношения, права и обязанности работника сохранялись в полном объеме. Указанные курсы относятся непосредственно к ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, что подтверждается свидетельствами о повышении квалификации.

В связи с изложенным, суд считает решение ГУ-УПФ РФ в Зианчуринском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж работы истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации, незаконным.

С учетом вышеизложенных положений суд считает необходимым обязать ответчика засчитать в стаж работы ФИО3 в календарном порядке периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному Учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зианчуринском районе Республики Башкортостан .... от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Зианчуринском районе Республики Башкортостан засчитать в календарном порядке в стаж работы ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Р. Ибрагимова