Приговор № 1-201/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 1-201/2019

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.08. 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Криволаповой И.В.,

при секретаре Зелениной А.И..,

с участием

государственного обвинителя помощника прокурора Центрального района г. Тулы Вергуш К.В.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Бойко С.М., представившего ордер № 246644 от 29.08.2019 года, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении подсудимой

ФИО1,<данные изъяты>, несудимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

Преступление имело место при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2002 г. N 858 утверждена федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года» (далее ФЦП).

Согласно п. 26 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (приложение №1 к ФЦП (далее Положение), право на получение социальной выплаты имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено уменьшение указанного размера при условии компенсации разницы за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного капитала) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862.

В соответствии с п. 31 Положения, в случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты орган исполнительной власти (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенным условием договора, является обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

В период с 20.05.2011 по 06.08.2013, более точное время и место следствием не установлено, у ФИО1, возник преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета Тульской области, при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, в крупном размере, путем умолчания о факте досрочного расторжения трудового договора, влекущего возврат реализованной социальной выплаты.

20.05.2011 ФИО1, находясь в помещении администрации МО Ефремовский район, расположенном по адресу: <...>, имея преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета Тульской области, и будучи ознакомленной с правилами участия в ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года», подала заявление в администрацию МО Ефремовский район Тульской области о включении ее в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках ФЦП по категории молодой специалист.

Реализуя преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации, 01.04.2013 ФИО1 трудоустроилась в ООО "<***>", которое является предприятием агропромышленного комплекса, однако свои обязательства исполнять не собиралась.

10.06.2013 ФИО1 получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее свидетельство) на сумму 584 347 рублей, из которых 165 954 рублей средства федерального бюджета Российской Федерации и 418 393 рублей средства бюджета Тульской области.

10.06.2013 ФИО1 с целью получения социальной выплаты, заключила трехсторонний договор с администрацией МО Ефремовский район Тульской области с одной стороны и ООО "<***>" с другой стороны на инвестирование мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности (далее Договор), однако свои обязательства исполнять не собиралась.

В соответствии с п. 2.1. Договора член молодой семьи (молодой специалист) обязан проработать на предприятии агропромышленного комплекса или социальной сфере сельской местности не менее 5 лет (общий стаж) с даты вручения свидетельства на получение социальной выплаты в рамках реализации ФЦП.

В соответствии с п. 3.1. Договора при досрочном расторжении трудового договора по инициативе члена молодой семьи (или молодого специалиста) (ст. 80 ТК РФ), или по инициативе работодателя, в случае нарушения трудовой дисциплины работником по основаниям предусмотренным ст. 81 ТК РФ, право на получение социальной выплаты членом молодой семьи утрачивается. Реализованная социальная выплата подлежит возврату.

30.09.2013 ФИО1 досрочно расторгнула трудовой договор с ООО "<***>" по собственному желанию.

В период с 10.06.2013 по 06.08.2013 ФИО1, реализуя преступный умысел на хищение денежных средств бюджета Российской Федерации и бюджета Тульской области, предусмотренных на социальную выплату на строительство (приобретение жилья) в сельской местности в сумме 584 347 рублей, то есть в крупном размере, действуя в целях корыстного обогащения, умышленно, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, осознавая противоправный характер своих действий и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба бюджету Российской Федерации и бюджету Тульской области в лице правительства Тульской области, перестала осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса и не вернула реализованную социальную выплату, тем самым не исполнила п.п. 2.1., 3.1 Договора.

06.08.2013 на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ со счета УФК по Тульской области (Администрация муниципального образования Ефремовский район) №, открытого в Отделении по <адрес> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: <адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, открытый в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк" №, расположенный по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 165 954 рублей.

06.08.2013 на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ со счета УФК по <адрес> (Администрация муниципального образования <адрес>) №, открытого в Отделении по <адрес> ГУ ЦБ РФ по ЦФО, расположенном по адресу: <адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО1 №, открытый в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк" №, расположенный по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 418 393 рублей.

После чего она получила возможность распоряжаться похищенным по собственному усмотрению.

06.07.2013 ФИО1, ее дочь ФИО7 выступающие в качестве покупателя с одной стороны, и ФИО8 и ФИО9, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, выступающие в качестве продавцов с другой стороны, заключили договор купли-продажи квартиры, на основании которого покупатели приобрели в общую долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, и затем зарегистрировали свое право на общую долевую собственность в установленном законом порядке.

На основании предоставленных ФИО1 в администрацию Ефремовского района Тульской области свидетельств о государственной регистрации права общей долевой собственности и договора купли-продажи, 07.08.2013 с расчетного счета ФИО1 №, открытого в ДО Тульского РФ ОАО "Россельхозбанк" №, расположенный по адресу: <адрес>, перечислены на расчетный счет ФИО8 №, открытый в филиале № ЗАО <адрес>, денежные средства в сумме 292 173, 50 рублей, и на расчетный счет ФИО9 №, открытый в ОАО "<адрес>, денежные средства в сумме 292 173, 50 рублей.

ФИО1, расторгнув досрочно договор с ООО "<***>" по собственному желанию, и, перестав осуществлять трудовую деятельность на предприятии агропромышленного комплекса, в нарушение п.п. 2.1, 3.1 Договора не вернула реализованную социальную выплату.

Своими преступными действиями ФИО1, похитила денежные средства бюджета Российской Федерации в размере 165 954 рублей и бюджета Тульской области в размере 418 393 рублей, а всего в сумме 584 347 рублей, предусмотренные на иные социальные выплаты, то есть в крупном размере, путем умолчания о факте расторжения трудового договора, влекущего возврат социальной выплаты.

В ходе судебного заседания подсудимая ФИО1 пояснила, что именно она совершила действия, указанные в обвинительном заключении, и заявила ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Ходатайство подсудимой ФИО1 поддержал и ее защитник Бойко С.М.

Государственный обвинитель Вергуш К.В. не возражала против удовлетворения данного ходатайства подсудимой ФИО1

Потерпевший ФИО10 не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, о чем заявил в судебном заседании.

Подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным ей обвинением, вину в совершении преступления, указанного в оглашенном государственным обвинителем обвинительном заключении признала полностью, поддержала ходатайство об особом порядке судебного разбирательства, заявленное ею в присутствии защитника и в период, установленный ст. 315 УПК РФ.

Пояснила суду, что ходатайство заявлено ею добровольно, после проведения консультаций с защитником, и что она полностью осознает характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд, учитывая вышеизложенное, а также обоснованность обвинения, с которым согласилась подсудимая, его подтверждение собранными по делу доказательствами, отсутствие оснований для прекращения уголовного дела, принимая во внимание, что максимальное наказание за совершенное преступление не может превышать 10 лет лишения свободы, по ходатайству подсудимой рассмотрел уголовное дело в особом порядке принятия судебного решения.

Суд приходит к выводу о подтверждении вины подсудимой ФИО1 в предъявленном ему обвинении и квалифицирует ее действия по ч.3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат, в крупном размере.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о его личности, а именно – на учетах у врача нарколога и психиатра ФИО1 не состоит, по месту жительства характеризуется положительно. ( л.д.251,254-255).

При решении вопроса о том, является ли подсудимая ФИО1 вменяемой и подлежит ли она уголовной ответственности, суд исходит из следующего, что поведение подсудимой ФИО1 в судебном заседании адекватно происходящему, ФИО1 дает обдуманные, последовательные и логично выдержанные ответы на вопросы, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что подсудимая ФИО1 является вменяемой и подлежит уголовной ответственности за совершенное преступление.

Кроме того, суд учитывает наличие обстоятельств смягчающих наказание подсудимой: признание своей вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, добровольное полное возмещение материального ущерба.

Отсутствие обстоятельств отягчающих его ответственность.

С учетом конкретных данных о личности подсудимой ФИО1 влияния назначенного наказания на исправление виновной и условия жизни ее семьи, суд находит возможным ее исправление и перевоспитание в условиях, несвязанных с изоляцией от общества, и назначает ей наказание в виде штрафа.

Оснований для применения при назначении наказания ФИО1 ст. ст. 64, 73, УК РФ суд не усматривает.

С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени общественной опасности содеянного, оснований для изменений категории тяжести совершенного ФИО1 преступления в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.

руководствуясь ст. ст. 303, 304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 159.2 УК РФ по которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде до вступления приговора в законную силу оставить прежней. По вступлении приговора в законную силу данную меру пресечения отменить.

Оплату штрафа необходимо произвести по реквизитам администратора доходов : <данные изъяты>.

Приговор суда может быть обжалован в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ, за исключением оснований, предусмотренных п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Центральный районный суд г. Тулы.

председательствующий