Решение № 12-83/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-83/2019

К делу №12–83/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «13» июня 2019 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю., при секретаре Попко Ю.А., с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Лобашовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 г. Ейска от 02.04.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска Краснодарского края от 02.04.2019 года по делу об административном правонарушении ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ – осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и дате рассмотрения дела надлежащим образом.

В жалобе, поданной в Ейский городской суд, ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В жалобе указывает, что с выводами суда о событии и составе правонарушения не согласен, считает постановление мирового судьи ошибочным, приятым с грубым нарушением норм материального, процессуального и международного права. Заявитель полагает, что мировой судья при вынесении постановления не оценил доказательства его вины в совершении правонарушения, не установил роль и форму участия в деятельности организации, деятельность которой признана нежелательной на территории РФ. Считает, что при рассмотрении дела мировым судьей нарушено его право на состязательный процесс с участием стороны обвинения. Судом не дана критическая оценка доказательствам, представленным Ейской межрайонной прокуратурой. По сути, своим постановлением мировой судья наказал гражданина за участие в законом общественном объединении, а так же запретил дальнейшее участие в организации под страхом уголовного преследования. Кроме того, постановление о привлечении его к административной ответственности вынесено до рассмотрения жалобы на постановление Ейской межрайонной прокуратуры, направленной им в краевую прокуратуру.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Лобашова Е.А. считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, а доводы ФИО1 надуманными, просит в удовлетворении жалобы отказать.

Изучив доводы жалобы, выслушав помощника Ейского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд не находит оснований к отмене постановления по следующим основаниям.

Диспозиция статьи 20.33 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение запретов, установленных ФЗ № 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ являются граждане, должностные и юридические лица, а субъективная сторона характеризуются либо прямым, либо косвенным умыслом.

Как следует из постановления мирового судьи, 01.02.2019 года в 11 часов 49 минут ФИО1, находясь в неустановленном месте, с использованием ноутбука и посредством своего аккаунта в социальной сети <данные изъяты> опубликовал в открытом доступе информационный материал, распространяемый нежелательной на территории Российской Федерации организации «Open Russia Civiс Movement» (Открытая Россия) со ссылкой на заблокированный по решению Генеральной прокуратуры РФ от 11.12.2017 года № 27-31-2017/Ид6629-17 информационный ресурс «openrussia.оrg».

По данному факту в отношении ФИО1 постановлением Ейского межрайонного прокурора возбуждено дело об административном правонарушении по статье 20.33 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 года № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее «ФЗ № 272-ФЗ»), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 27.04.2017 года № 556-р в соответствии с ФЗ № 272-ФЗ и на основании решения Генеральной прокуроры Российской Федерации от 26.04.2017 года иностранная неправительственная организация «Open Russia Civic Movement, Open Russia» (Общественное сетевое движение «Открытая Россия» (Великобритания) включена в Перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3.1 ФЗ 272-ФЗ, деятельность иностранной или международной неправительственной организации признается нежелательной на территории Российской Федерации со дня обнародования информации об этом в порядке, установленном настоящей статьей.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 3.1 ФЗ № 272-ФЗ, признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой, в том, числе, запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Принадлежность указанного аккаунта в социальной сети <данные изъяты>» ФИО1, подтверждается размещенными на нём персональными данными, личными фотографиями, не отрицается самим ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются и собранными по делу, исследованными мировым судьей доказательствами: постановлением Ейского межрайонного прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.03.2019 года, заверенными копиями скриншотов (снимков) аккаунта личной страницы ФИО2 в сети <данные изъяты> на которых изображены фотографии ФИО1, а также материал «МБХ медиа» с символикой иностранной неправительственной организации «Open Russia Civic Movement» (Открытая Россия), деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, со ссылкой на заблокированный по решению Генеральной прокуратуры РФ от 11.12.2017 г. № 27-31-2017/Ид6629-17 информационный ресурс «openrussia.оrg»; протоколом опроса ФИО1, в котором указано, что материал ростом цен на товары он репостил, виновным себя не считает; заверенной копией скриншота Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, из которого следует, что Генеральной прокуратурой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, информационный ресурс «openrussia.оrg» внесен в реестр, доступ к нему в РФ ограничен; рапортом помощника прокурора Шляхина А.А., в котором указано, что в ходе проведения проверки установлено наличие на странице ФИО1 информационного материала с символикой организации «Open Russia Civic Movement» (Открытая Россия) со ссылкой на информационный ресурс «openrussia.оrg».

Установленные мировым судьей обстоятельства получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

ФИО1 назначено минимальное наказание в пределах санкции статьи 20.33 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о несогласии с выводами мирового судьи направлены на иную оценку представленных доказательств, а также иное толкование норм материального права, повторяют доводы, изложенные при рассмотрении административного материала мировым судьей, которым судом дана надлежащая оценка.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено. Оснований для отмены постановления суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №20 г. Ейска от 02.04.2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его оглашения.

Судья