Решение № 2-434/2017 2-434/2017(2-7817/2016;)~М-7385/2016 2-7817/2016 М-7385/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2-434/2017

Дело № 2-434/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре

Хабаровского края

В составе:

председательствующего судьи Тучиной О.В.,

при секретаре Кузнецовой А.Г.

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Северстройком» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Северстройком» о возложении обязанности передать ТСЖ «Жилищник» техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, а именно: журналы заявок жителей, технический (кадастровый) паспорт на указанный многоквартирный жилой дом, кадастровый паспорт на земельный участок, акты осмотра (проверки) санитарно-технического состояния общего имущества собственников МКД, акты выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников МКД, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения. Также, просит обязать ответчика исключить сведения о многоквартирном доме из списка домов, находящихся в его управлении, а также из состава раскрываемой информации с сайтов «Реформа ЖКХ» и «ГИС ЖКХ» и обязать направить уведомление в Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края об исключении дома из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Хабаровского края. В обоснование заявленных требований указал, что 31 августа 2016 года решением общего собрания собственники помещений многоквартирного (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, выполнили предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст.161 ЖК РФ обязанности по выбору способа управления многоквартирным жилом домом, создав в своем доме ТСЖ «Жилищник». До реализации указанного права многоквартирным домом управляло ООО «Северстройком», с которым собственники дома заключили договор управления. Однако техническая и иная документация прежней управляющей компаний ТСЖ «Жилищник» не переданы. Кроме того, ответчик не разместил на сайте ГИС ЖКХ сведения о том, что многоквартирный (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре исключен из списка домов, находящихся в управлении управляющей организации ООО «Северстройком» и не направил сведения об этом в Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края.

Определением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 05.12.2016г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено – Товариществ собственников жилья «Жилищник».

В ходе рассмотрения дела истец дополнил заявленные исковые требования, просил суд, обязать ООО «Северстройком» передать ТСЖ «Жилищник»: акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному сезону; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии и сведения о проведении его ремонта, замены, поверки: документы (акты) о приемке результатов работ, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период управления домом; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций приборов учета, механического, санитарно-технического электрического и иного оборудования, в том числе конструктивных частей дома (крыши, ограждающих, несущих и не несущих конструкций дома). Требования в части передачи журнала заявок жителей, технического паспорта на жилой дом, а также схем внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, а также о возложении обязанности исключить сведения о многоквартирном доме из списка домов, находящихся в его управлении, а также из состава раскрываемой информации с сайтов «Реформа ЖКХ» и «ГИС ЖКХ» и обязать направить уведомление в Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края об исключении дома из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Хабаровского края не поддерживал ввиду исполнения ответчиком обязанностей, предусмотренных законом.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующий на основании доверенности от 23.01.2017г., заявленные исковые требования поддержал в части, а именно просил суд обязать ООО «Северстройком» передать ТСЖ «Жилищник» документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а именно: кадастровый паспорт на земельный участок, акты осмотра (проверки) санитарно-технического состояния общего имущества собственников МКД, акты выполненных работ, подтверждающие фактическое выполнение работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников МКД, акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному сезону; документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии и сведения о проведении его ремонта, замены, поверки: документы (акты) о приемке результатов работ, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период управления домом; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций приборов учета, механического, санитарно-технического электрического и иного оборудования, в том числе конструктивных частей дома (крыши, ограждающих, несущих и не несущих конструкций дома).

Истец ФИО2, извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом не явился.

Представитель ответчика ООО «Северстройком», извещенный о времени и месте проведения судебного заседания не явился, согласно предоставленному отзыву просит рассмотреть дело в его отсутствие, при этом по существу заявленных требований указано, что ответчик признает исковые требования частично, а именно: в части передачи журнала заявок в ООО «Северстройком» единый для всего жилищного массива, находящегося под управлением общества. По МКД (№) по (адрес) имеются книги подомового учета и списанию денежных средств израсходованных на дом за 2015г. и 2016г., заверенные копии которых ответчик готов передать. Технический паспорт на МКД передан по акту. Кадастровый паспорт на земельный участок, акты осмотров санитарно-технического состояния общего имущества, имеются и будут переданы истцу. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, водоотведения, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения, содержатся в техническом паспорте дома, который был передан ТСЖ по акту от 29.11.2016г., отдельных схем внутридомовых сетей нет. Кроме того, все мероприятия по исключению сведений о многоквартирном (адрес), проведены в соответствии с действующим законодательством РФ. Заявление направлено 30.11.2016г. и 14.12.2016г. дом исключен из реестра лицензий ООО «Северстройком», однако решение об исключении в адрес ответчика не поступило. Указанная информация размещена на сайтах «Реформа ЖКХ» и «ГИС ЖКХ».

Представитель третьего лица ТСЖ «Жилищник» извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, и выбор способа управления многоквартирным домом управляющей организацией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с положениями части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. По смыслу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, создание либо избрание новой управляющей организации, а соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации либо иного управляющего, осуществлявшего функции управления ранее.

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, и подлежащих передаче истцу, установлен в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии с пунктом 24 Правил N 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В пункте 26 Правил N 491 поименованы иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом документов, указанным пунктом не определен.

В силу пункта 26 Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Согласно пункту 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, установлено, что в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

В силу пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 21 Правил N 416 установлено, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах N 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил N 416, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил N 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом; наличие у ранее управлявшей многоквартирным домом организации обязанности по восстановлению и передаче новой управляющей организации технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением, возникает только в случае, если такая документация передавалась предыдущей компании и она ее утратила.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона представляет доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В силу данной процессуальной нормы и с учетом вышеизложенных норм материального права, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Как следует из материалов дела, исходя из протокола N (№) от (дата) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре по вопросу создания товарищества собственников жилья, проведенного в форме заочного голосования, собственниками помещений принято решение о выборе в качестве способа управления вышеуказанным многоквартирным домом ТСЖ, о расторжении договора управления общим имуществом управляющей организацией ООО «Северстройком», о создании и регистрации ТСЖ «Жилищник», утверждении устава, избрании состава правления и ревизора, а также об установлении места хранения протоколов и решений, установлении способа уведомления собственников. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

(дата) председателем правления вновь созданного ТСЖ «Жилищник» в адрес предыдущей управляющей организации ООО «Северстройком» направлено сообщение (№) об извещении о проведенном общем собрании собственников в форме заочного голосовании по изменении с управления управляющей организацией на способ управления Товарищества собственников жилья. Также предложено передать техническую документацию до 01.10.2016г. и управление домом в срок до 01.10.2016г.

(дата) ООО «Северстройком» по акту приема-передачи технической документации, передало ТСЖ «Жилищник» техническую документацию на МКД: технический паспорт на жилой дом; технические паспорта 3-х лифтов и акты периодичного технического освидетельствования.

(дата) ООО «Северстройком» обратилось в Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Хабаровского края, а именно исключить сведения об управлении многоквартирным домом, по адресу: (адрес), г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

В связи с не предоставлением в полном объеме технической документации на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, председателем правления ТСЖ «Жилищник» в адрес ООО «Северстройком» было направлено уведомление (№) от 17.01.2017г. с просьбой передать недостающую техническую документацию на дом, включающую в себя: документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки; информацию об оснащении помещений индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений за весь период управления домом; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду.

Далее судом установлено, что на сайте «Реформа ЖКХ» зарегистрированы сведения об управлении ООО «Северстройком» многоквартирным жилым домом по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре в период с 01.01.2015г. по 30.11.2016г., в том числе сведения о прекращении управления домом.

Также на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в реестре объектов жилищного фонда в отношении вышеуказанного дома, информация об управляющей организации (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре не указана.

Таким образом, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, а также положения приведенных норм закона, учитывая то обстоятельство, что истцом требования в указанной выше части не поддержаны, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в следующей части: возложении обязанности на ООО «Северстройком» передать ТСЖ «Жилищник» документы, связанные с управлением многоквартирным домом по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре: копию кадастрового паспорта на земельный участок; документы на установленные коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии и сведения о проведении его ремонта, замены, поверки; документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период управления домом; акты осмотра, проверки стояния (испытания) инженерных коммуникаций приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду. В остальной части исковые требования слелует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 –удовлетворить частично.

Обязать ООО «Северстройком» передать ТСЖ «Жилищник» документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

- копию кадастрового паспорта на земельный участок (адрес), удостоверенный органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- документы на установленный коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии и сведения о проведении его ремонта, замены, поверки ;

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за весь период управления домом;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома,

- акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

В остальной части исковые требования ФИО2 - оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Северстройком» в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд города Комсомольска –на- Амуре в течение месяца.

Судья О.В. Тучина