Постановление № 1-118/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 1-118/2020

03RS0048-01-2020-000702-94 1-118/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года с.Кармаскалы

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе судьи Каримовой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хусаеновой Г.З.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Мусина А.Э.,

потерпевшей ФИО21,

подсудимого ФИО1,

его защитника в лице адвоката Маликова М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке ходатайство старшего следователя Уфимского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении ФИО1, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 216 УК РФ,

установил:

10 октября 2019 года Уфимским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, по факту получения производственной травмы ФИО9, приведшей к его смерти.

ФИО1, являясь заместителем начальника участка ООО «Кармаскалинсксельхозэнерго», нарушил правила безопасности при ведении горных и иных работ, что повлекло по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

Согласно трудовому договору № 14 от 15 октября 2012 года, заключенному ООО «Кармаскалинсксельхозэнерго» в лице директора ФИО1, он был принят на работу бригадиром ООО «КСЭ».

В соответствии с п. 4.2 трудового договора, ФИО1, как работник предприятия - бригадир ООО «КСЭ», был обязан соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, согласно приказу № 210 ООО «КСЭ» от 26 августа 2019 года ФИО1 в период времени с 4 сентября 2019 года по 20 сентября 2019 года исполнял обязанности начальника Кабаковского и Прибельского участка электрических сетей.

Согласно п.п. 1.6, 2,1, 2.12, 3,21, 4.1, 4.4 Должностной инструкции начальника Кабаковского и Прибельского участков электрических сетей, утвержденной директором ООО "КСЭ" 1 января 2019 года, он, как начальник участка, должен знать законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие производственно - хозяйственную и финансово - экономическую деятельность предприятия, организационно-распорядительные документы и нормативные материалы других органов, касающиеся деятельности предприятия, правила технической эксплуатации электрических подстанций и сетей, правила устройства электроустановок, правила оперативного обслуживания электроустановок, электрические схемы объектов электросетевого хозяйства, находящегося в его оперативном управлении или ведении; названия и основные параметры оборудования подстанций и линий электропередачи, состоящие на балансе электрических сетей и находящихся в его оперативном ведении; порядок вывода оборудования в ремонт и ввода его в работу или резерв, правила и нормы охраны труда, осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, а также руководство строительно- монтажными работами на участке, оформляет за своей подписью первичные документы по осуществляемым подчиненным персоналом строительно-монтажными работами, включая допуск и приемку. Обеспечивать своевременное проведение инструктажей по охране труда, противоаварийных противопожарных тренировок. В соответствии с главой 4 своей должностной инструкции, ФИО1 несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей; за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности подчиненного ему персонала.

ООО «КСЭ» осуществляло работы по строительству новых линий электропередач, необходимых для подключения нового микрорайона в населенном пункте Савалеево Кармаскалинского района Республики Башкортостан.

Новый микрорайон образовался согласно распоряжению правительства Республики Башкортостан № 1669 от 21 декабря 2011 года и заключения Администрации сельского поселения Савалеевский сельсовет муниципального района Кармаскалинский район Республики Башкортостан о возможности и целесообразности включения земельных участков в границы населенного пункта, а также о возможности установления вида разрешенного использования земельных участков.

Так как в новом микрорайоне нет электрификации, в ООО «КСЭ» создан технический совет от 18 июня 2019 года в составе главного инженера ФИО2, заместителя главного инженера ФИО3, начальника участка ФИО4, бригадира ФИО5 и главы сельского поселения Савалеевского сельсовета ФИО6, который составил план схему строительства ВЛ 10-0,4 кВ и трансформаторной подстанции.

24 июля 2019 года ООО «КСЭ» согласно техническим условиям ООО «КСЭ» № ТП (Ф) 24/С от 10 июня 2019 года и проектной документации 169-2019/О71l-ЭС приступило к работе по строительству линии электропередач ВЛ 10-0,4 кВ и КТП 400/10/0,4 кВ по Ф-28 ПС «КСК» для электроснабжения строящихся жилых домов.

При строительстве ВЛ 10 кВ потребовалось пересечь линию ВЛ 10 кВ ООО «Башкирэнерго», в связи с чем, 10 сентября 2019 года ООО «КСЭ» направлено письмо от 9 сентября 2019 №139, адресованное начальнику Кармаскалинской РЭС ПО «ЦЭС» ООО «Башкирэнерго» в связи с производством ремонтно - строительных работ на отпаечной линии 10 кВ фидер № 28 ПС «КСК» ООО «Кармаскалинсксельхозэнерго» просит произвести отключение фидера № 28 с 10.00 часов до 13.00 часов 11 сентября 2019 года.

ФИО1, согласно должностной инструкции и приказов ООО «КСЭ» замещает начальника участка и включен в список ответственных лиц, имеющих право вести оперативные переговоры с диспетчером Кармаскалинской РЭС ПО «ЦЭС» ООО «Башкирэнгерго», для выполнения электромонтажных работ ООО «КСЭ» была привлечена бригада ФИО5, в которую входили четверо человек, одним из которых был электромонтёр ФИО9, с которым был заключен трудовой договор №11 от 1 августа 2014 года. На момент проведения работ он не прошел целевой инструктаж по охране труда и инструктаж на рабочем месте, последний 11 сентября 2019 года приступил к работе на линии электропередач РЭС ПО «ЦЭС» ООО «Башкирэнгерго» ВЛ-10 кВ Ф-28 ПС КСК.

В связи с этим, 11 сентября 2019 года в 10 часов 39 минут при работе на линии электропередач без защитных ограждений, а также без установки заземления и заземления проводов всех фаз, работники ООО «КСЭ» ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в виду отсутствия технико-технологических мероприятий, включающих в себя разработку и выполнение плана производства работ на электроустановках, выполняемых на рабочих местах приступили к работе. ФИО9, являясь электромонтёром IV группы по электробезопасности, не используя средства индивидуальной защиты в виду отсутствия, находясь в люльке подъемника машины АГП ООО «КСЭ» на участке местности в д.Савалеево, Кармаскалинского района Республики Башкортостан поднялся к линии ВЛ-10 кВ Ф-28 ПС КСК между опорами №158 и № 159 и начал вручную перекидывать провода АС - 50 через провода пересекаемой линии ВЛ-10 кВ Ф-28 ПС КСК. При перекидке проводов ФИО9, взялся одной рукой за провод ВЛ-10 кВ Ф-28 ПС «КСК», находившегося под напряжением, что привело к возникновению однофазного замыкания на землю. В связи с этим ФИО9 попал под напряжение и был смертельно поражен действием электрического тока.

Таким образом, ФИО1, являясь ответственным за соблюдением требований охраны труда и правил безопасности при ведении работ на электроустановках электромонтёром ФИО9 и был обязан организовать безопасное производство работ при их выполнении на электроустановках, обеспечить правильное использование средств индивидуальной защиты, обеспечить необходимые отключения, обеспечить проверку отсутствия напряжения, установления заземления, заземления проводов всех фаз.

ФИО1, вопреки правил по охране труда при эксплуатации электроустановок организовал выполнение электромонтажных работ подчиненной ему бригадой работников ООО «КСЭ», где, действуя неосторожно, проявив преступную небрежность, допустив нарушения правил охраны труда и безопасности ведения горных и иных работ, не организовал правильное использование средств индивидуальной защиты, необходимые отключения, проверку отсутствия напряжения, установку заземления, заземления проводов всех фаз, которые могли бы предотвратить поражения электрическим током ФИО9, находившегося в люльке машины АГП ООО «КСЭ», которая была установлена в рабочем положении около ВЛ-10 кв Ф-28 ПС «КСК», чем допустил нарушение:

1) абз. 2 и абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому работодатель обеспечивает безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений. Оборудования, осуществления технологических процессов, а также организация контроля за правильностью применения работниками средств индивидуальной защиты;

2) ст. 2 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» под безопасностью понимается состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде;

3) п.п.4.1, 4.2, 5.1, 10.5, 10.6, 10.7, 16.1, 22.2 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 июля 2013 года №328н, работы в действующих электроустановках должны проводится: по наряд-допуску; не допускается самовольное проведение работ в действующих электроустановках, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом; организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются: оформление работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск, допуск к работе и надзор во время работы; допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте; доступ к работе проводится после проверки подготовки рабочего места; началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающий категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд или распоряжение, до члена бригады или исполнителя. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается; при работе по наряду целевые инструктажи должны быть подписаны работниками, проведшими и получившими инструктажи, в таблицах наряда; при подготовке рабочего места со снятием напряжения должны быть выполнены следующие технические мероприятия: произведены необходимые отключения, проверено отсутствие напряжения, установлено заземление; на рабочем месте каждой бригады должны быть заземлены провода всех фаз;

4) п. 4.2 своего трудового договора №14 от 15 октября 2012 года, согласно которому ФИО1 обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

5) п.п. 1.6,2.1,2.12,3.21,4.1,4.4 Должностной инструкции начальника Кабаковского и Прибельского участков электрических сетей, утвержденной директором ООО «КСЭ» 1 января 2019 года, начальник участка должен знать законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие производственно - хозяйственную и финансово - экономическую деятельность предприятия, организационно-распорядительные документы и нормативные материалы других органов касающиеся деятельности предприятия, правила технической эксплуатации электрических подстанций и сетей, правила устройства электроустановок, правила оперативного обслуживания электроустановок, электрические схемы объектов электросетевого хозяйства, находящегося в его оперативном управлении или ведении; названия и основные параметры оборудования подстанций и линий электропередачи, состоящие на балансе электрических сетей и находящихся в его оперативном ведении; порядок вывода оборудования в ремонт и ввода его в работу или резерв, правила и нормы охраны труда, осуществлять руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, а также руководство строительно-монтажными работами на участке, оформляет за своей подписью первичные документы по осуществляемым подчиненным персоналом, строительно-монтажными работами, включая допуск и приемку. Обеспечивать своевременное проведение инструктажей по охране труда, противоаварийных противопожарных тренировок. В соответствии с главой 4 своей должностной инструкции, ФИО1 несет ответственность: за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей; за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, трудовой дисциплины, правил техники безопасности и противопожарной безопасности подчиненного ему персонала.

В результате преступной небрежности ФИО1, на которого были возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда и безопасности ведения работ на электроустановках, а именно допущенных им нарушений требований охраны труда и безопасности ведения работ на электроустановках, ФИО9 в результате поражения электрическим током получил телесные повреждения в виде электрометок в препаратах кожи на ладонной поверхности правой кисти, на ладонных поверхностях 3-4 пальцев кистей и передней поверхности правого коленного сустава: на всем протяжении препарата эпидермис отсутствует, обнажая выраженные, закругленные дермальные сосочки; в середине препарата дефект кожи, доходящий до подкожно-жировой клетчатки; налипание мелкоглыбчатых серо-бурых, буро-коричневых частиц и мелких черных глыбок по краям дефекта; гомогенизация и базофилия волокон всей толщи дермы, с компактным их расположением; вытягивание ядер клеток волосяных фолликул с ориентацией их перпендикулярно поверхности кожи; капилляры дермы расширены, заполнены аморфными оранжевым буровато - оранжевыми массами; гемогенизация и базофалия коллагенных волокон соединительно тканых прослоек подкожно-жирового слоя; точечные кровоизлияния под висцеральную плевру (пятна Тардье); острая эмфизема легких; полнокровие внутренних органов; жидкое состояние крови. Повреждение техническим электрическим током расцениваются как вред здоровью, опасный для жизни человека, вызвавший расстройство жизненно важных функций организма человека, которое не может быть компенсировано организмом самостоятельно и обычно заканчивается смертью и по этому критерию относится к тяжкому вреду здоровью, повреждение электрическим током состоит в прямой причинной связи со смертью.

Нарушение требований охраны труда и безопасности ведения горных и иных работ ФИО1, не предвидевшим возможности наступления общественно опасных последствий в виде смерти потерпевшего, хотя при необходимой внимательности, предусмотрительности, а также соблюдении требований охраны труда и безопасности ведения строительных работ должен был и мог предвидеть эти последствия, по неосторожности повлекли смерть ФИО9, который скончался 11 сентября 2019 года через незначительный промежуток времени на месте происшествия.

Между указанными нарушениями требований охраны труда и безопасности ведения горных и иных работ со стороны ФИО1 и наступившими последствиями в виде смерти ФИО9, имеется прямая причинная связь.

Таким образом, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 216 УК РФ - нарушение правил безопасности при ведении горных и иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснил, что было направлено соответствующее письмо об отключении электроэнергии, и они вдвоем с потерпевшим ФИО9 проверили отключение подачи энергии. Затем они прошли к месту работ, и ФИО9 одной рукой взялся за провод. Признает, что ФИО9 был в обычных перчатках, полагает, что произошел скачок энергии, поскольку это все происходит автоматически. Однако он не убедился в этом, допустил ФИО9 к производству работ без соответствующей каски, которая подает звуковой сигнал о наличии напряжения в проводах. Просил прекратить уголовное дело и назначить ему судебный штраф.

Потерпевшая ФИО9 в судебном заседании не возражала против прекращения уголовного дела и применении в отношении подсудимого меры уголовно - правового характера, пояснила, что по просьбе ФИО1 организация организовала похороны супруга, помогла материально. Она простила подсудимого, он извинился перед ней, на каком-либо наказании и привлечении ФИО1 к уголовной ответственности не настаивает.

Государственный обвинитель Мусин А.Э., защитник подсудимого адвокат Маликов М.Г., также просили прекратить уголовное дело с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд выслушав мнения участников процесса, приходит к следующему.

Вина подсудимого ФИО1 обоснованна и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

В соответствии со ст. 446.2 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

На основании п. 4 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случае, предусмотренном ст. 25.1 УПК РФ с учетом требований, установленных статьей 446.3 УПК РФ.

В соответствии со ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные статьей 25.1 настоящего Кодекса, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этих случаях суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты.

Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Изучив данные о личности подсудимого, суд считает, что ходатайство сторон о прекращении дела подлежит удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее не судим, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, характеризуется с положительной стороны, как по месту работы, так и по месту жительства, примирился с потерпевшей, по его ходатайству организация оплатила потерпевшей расходы, связанные с погребением и компенсацию морального вреда.

Указанные обстоятельства суд принимает во внимание как смягчающие, а также учитывает признание вины, чистосердечное раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, о чем свидетельствует его поведение, принесение в адрес потерпевшей своих искренних извинений; кроме того, суд учитывает, что подсудимый оплачивает кредиты, ссуду, помогает онкобольной теще, которая проживает совместно с его семьей.

Обстоятельств, каким-либо образом порочащих подсудимого, судом не установлено.

В данном случае основания для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ имеются, и в соответствии со ст. 76.2 УК РФ подсудимый подлежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку ранее он не судим, обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, материального ущерба не имеется, он полностью загладил свою вину перед потерпевшей.

Согласно пояснениям подсудимого ФИО1 размер его заработка ежемесячно составляет около 33 000 - 35 000 рублей, из которых он ежемесячно оплачивает кредит и ссуду, содержит семью, суд учитывает материальное положение его семьи, невысокий заработок у супруги.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения подсудимого, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

Принимая во внимание, что потерпевшая на каком-либо наказании не настаивает, подтверждает, что ей возмещен вред, причиненный преступлением, она примирилась с подсудимым и простила его, а также, учитывая материальное положение подсудимого, суд считает возможным применить в отношении подсудимого меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Вещественные доказательства хранить при деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 25.1, 254, 446.3 УПК РФ, суд

постановил:

уголовное дело в отношении ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 216 УК РФ на основании ст. 25.1 УПК РФ - прекратить.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ освободить ФИО1 от уголовной ответственности с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства сроком его уплаты в течение двух месяцев с момента вступления постановления в законную силу.

Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО1 отменить с момента уплаты им судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и продолжает рассмотрение уголовного дела в общем порядке.

ФИО1 необходимо представить сведения об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю не позднее 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель УФК по Республике Башкортостан (УФССП России по Республике Башкортостан).

ИНН: <***>

КПП: 027801001

Банк получателя: Отделение – НБ Республика Башкортостан г. Уфа

БИК 048073001

Расчетный счет: <***>

КБК 32211617000016017140

код дохода 41711621010016000140 «Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и возмещение ущерба имуществу»

ОКТМО 80701000

Вещественные доказательства: УВН № 185, табель учета рабочего времени, два списка материальных ценностей, схемы строительства электропередач, журналы учета проверки знаний и правил работы, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте и противопожарного инструктажа, журнал вводного инструктажа, письмо ООО «КСЭ» на отключение формы № 28, документы на ФИО9, протоколы проведения исследования различных средств измерения и защиты, список ответственных лиц при эксплуатации электроустановок, инструкция по охране труда электромонтера, инструкция по охране труда для электромонтажников, рабочие инструкции, оперативный журнал, должностные инструкции, протокол проверки знаний, приказ об отпуске начальника, протокол совещаний, рабочая документация для строительства, стенограммы переговоров с диспетчером, рабочие инструкции, положения о взаимоотношениях рабочего персонала, графики телеизмерений токовых нагрузок, ретроспективу событий в программном комплексе, оперативные заявки на ремонт оборудования – хранить при деле.

Постановление может быть обжаловано или принесено представление в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его провозглашения через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Е.М.Каримова

Копия верна: Е.М.Каримова